特朗普告别演说。图/视频截图
特朗普执政四年,最能够被后世记住的大概有三件事,一是他的团队彻底扭转了美国对华政策,把大国冲突重新带回到世界。二是他的政府面对新冠疫情毫无作为,到他下台时美国有整整40万人死于新冠病毒。三是他冲击了美式民主的权力交接模式,动摇了美国政治体制。
后两个事态反映了美国的制度性衰落和混乱,证明美国早已不是巅峰时期的那个美国。特朗普政府是在这个大背景下狂妄试图全面遏制中国的。他们的确改变了美国社会的对华认知和态度,为极其粗暴的反华政策开辟了舆论空间,但他们整体上是失败的,其中的证据之一就是他们在推行反华政策很顺利的时候被选民赶下台了。
反华的口号好喊,制定一些对华制裁也很容易,就算掌声不多,在当今的美国也政治正确。然而中国已是全球发展的最大动力源,把与中国的战略合作断然调整为战略对抗,这当中失去的大量机会和平添的种种麻烦都会通过不同渠道转化为美国家庭的损失,最终侵蚀美国人对政府的信任,甚至对特朗普最需要的竞选支持釜底抽薪。
特朗普在安德鲁斯空军基地举行卸任仪式。截图自福克斯新闻网
挑动对抗最容易获得舆论的廉价点赞,但人类最深层的渴望是宁静过日子。追求霸权的国家主义意志总能够聚集起表层团结,然而人们在现实中又都过着各自的日子。特朗普团队的冷战思维严重过头了,美国的体制又根本无力开展统筹和平衡,以至于他们的执政在对华问题上越来越极端,出现了别的问题解决不了,比如新冠疫情,就拿极化对抗中国来“泄洪”保一时之安。
强硬对华政策没有给美国带来任何实际好处。打贸易战最终没能缩小美国对华逆差,没能把工作带回美国。搞技术脱钩给少数中国企业制造了一时困难,但美国相关企业同时蒙受损失,此外这种制裁未能阻止中国科技实力的整体进步。美方拉盟友共同对付中国,但只有很少量的表面进展,中国的对外合作规模无疑呈继续扩大趋势。
特朗普对华政策的最大失败就是看错了时代,错估了真实民意,同时又严重高估了美国遏制中国的能力。美国的确仍然比中国强大,但它的能力根本不够以一种随心所欲的方式削弱中国。这种力量与意愿的不匹配导致美国对华战略成为严重的地缘政治“烂尾工程”。
拜登团队主要成员在19日的参院听证会上说了一些在美国政治正确的强硬对华话语,但毫无疑问的是,这个团队在接收一个烂摊子,可以实际支持他们对华强硬的实力资源比特朗普时期更少了。他们如果想在未来四年整体上有所建树,缓和同中国的关系就将是唯一选择。
特朗普的四年里,中国GDP总量从占美国GDP59%上升到70%以上,特朗普团队宁肯用自残、陪着中国一起痛的方式打压对手,但他们削弱中国的这个目标还是落空了。中美之间的确存在战略竞争,然而特朗普用四年时间证明了遏制中国不是美国聪明和现实的选择。
希望拜登政府有勇气与中国开展合作,不仅解决包括疫情、气变、经济等具体问题,也共同破解大国管控彼此严重分歧、实现良性竞争和共赢这一最大时代命题。