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6月3日，金融圈剧震，一个被市场忽视的超级大招，发布了。

那就是针对央国企，国家的最新表态“退金令”。

退金令是啥呢？国资委要求中央企业退出金融业务的政策，目的在于优化资源配置，让这些企业聚焦主业，提高经营效率。

大白话说，就是央国企对金融机构有投资的，有参股的，或者自己直接开设银行、保险等业务的，过去是支持的，现在不支持了，并且有这些业务的，该退就尽快退。

这个政策发了之后，各央国企已经开始行动，大面积处置、清理非主业资产了。

比如鞍钢集团正在退掉和转让本溪银行股份，大唐电力正在退掉富滇银行的股份，中石油这种巨头也要退掉中意保险的股份。

那这和楼市有什么关系呢？

楼市之前有个“退房令”，2020年的时候央企发布退房令，让央国企都从房地产中退出来，那一年，山东高速退了恒大200多亿的投资。碧桂园融创也是，背后都有央企的股份，当时都退出来了。

也是那一年，房企三道红线出炉，整个房地产的融资变难，高周转房企开始陆续暴雷，一直到今年，房地产也没有复苏。

现在回头看，当时退房令就是在保护央国企，让他们在高位出让了资产，大赚了一笔。

现在的退金令，会发生当年房地产类似的历史事件和危机吗？现在还不确定，因为根据数据看，现在央企拥有的金融资产过万亿，就算是退出来，也得找到人接盘。

不过退金令也好，退房令也好，都是让央企回归主业，对各个行业是有好处的。

对楼市，那好处就更大了，因为现在上面也鼓励国央企下场收房，收房就要钱，把金融资产退掉之后，国央企就有钱下场收房了。

 

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预估接下来国有资产处置，会一浪高过一浪，不仅是金融资产，也包括地方一些商业地产、房产、闲置的地等等。

最近赣州水务和赣州公交公司就处理了一些利用率不怎么高的地，重庆国企重庆渝立商管公司正打算卖掉离洪崖洞不到10分钟的三处房产。



甚至现在处置闲置资产都被纳入国企的经营考核中去了，而且每个季度都有考核目标，很多国企为了完成考核，会在平时的招标项目上，捆绑闲置资产，比如厂房、写字楼这些，让乙方公司一并拿下。

没有其他原因，就是地方现在太缺钱了。

财政部的最新数据，今年1-4月地方一般公共预算收入45676亿元，同比增长0.1%。

单看这个数据还行，但实际分税收和非税收看，问题就出来了，今年前4个月，全国的税收收入同比降了4.9%，非税收收入同比增了9.4%。

也就是说现在地方上的收入，大多靠非税收收入勉强维持着，这一变化实际上从2022年就开始了，2022年全国税收收入降了3.5%，非税收收入增了24.4%。

非税收收入，官方解释包括专项收入、罚没收入等，具体各项的涨幅占比并没有公布，但对于非税收的收入增长，之前有地方财政人士解释说是国有资产、资源处置导致的。

这一点其实就对应了现在很多国企开始处置存量资产，我相信肯定是有这个原因在的，但罚没收入在没在其中扮演着角色，那不好说。

这两年大家都很关心各城市的罚款情况，而网上也确实传出一些不好的罚款现象，比如4月的时候，南京一朋友因为骑自行车没有牌照，被交警罚款50块，后来因为被曝光了，交警部门才撤销了罚款。



被罚款的自行车

这事其实挺搞笑的，骑自行车没有牌也要被罚，那大街上没有牌照的自行车可太多了，都罚一下确实是挺多钱的。

这说明啥呢，经济压力紧张啊。

网上也有关于各城市罚没收入整理的，2024年万亿经济体量的城市罚没收入都还在往上涨。

经济压力紧张，土地财政指望不上，债务又很紧迫，到2023年末，我国地方债政府的债务余额还有40.47万亿，2022年末是35.1万亿。

所以现在上面给到国企收房的任务，进度非常缓慢。

去年1月，央行拿出了1000亿元，支持地方批量收购存量住房，用来做保障房，现在1年过去了，贷款发放只用了200多亿，刚刚达到五分之一。

照这个速度下去，去化也去不了，每年各地方的保障房建设目标也完不成，计划大概率就要停留在计划层面了。

可能有人不明白，央妈不是拿钱出来了吗？怎么地方还是搞不起来保障房，因为收房虽然有贷款，但是地方还要给钱搞相应的配套，没钱，所以就执行不了。

那怎么办呢？卖资产呗。

如果处置资产的话，重头戏肯定少不了城投手里的地。

这两年，城投拿地可以说是在土地市场上赚足了眼球，因为都不拿地，只有城投冲在前面，今年的数据中，一些县城里的城投都开始在大城市拿地了。



原因嘛，你可以说是为了土地市场的成绩好看一点，但是有一点也很重要，那就是地方没钱，需要在土地市场上通过左手倒右手的形式，拿这些地去地方性中小银行融资。

但是城投大家也知道，开发能力不行，拿地也就仅仅停留在“拿”这一层面，然后就没有然后了。

克尔瑞的数据，2021-2023年，22个重点城市，城投拿地的市场占比为43%，几乎一半的地都被城投拿去了，但是开工率极低，2021-2023年3年的时间，城投拿地的开工率是25.23%，开售率是15.91%。

这些地如果都拿去市场上“周转”一下，比如转让一些股权给房企，或者跟品牌开发商合作，那现在城投以及地方的债务问题会不会好上那么一点？

但是说归说，做归做，很多城投拿的地也不怎么好，在销售有困难的现在，项目建起来也没有太大优势，但还是要看项目品质吧。归根结底，真正想让大家都好过一点，还得房地产尽快好起来。