据日本时报报道称,与过去的贸易争端一样,中国似乎准备采取一系列行动,惩罚欧盟对中国产电动汽车征收关税。
在与美国的大规模贸易战中,情况有所不同,双方都实施了全面的惩罚措施。这一次,北京的针对性策略看起来更像几年前针对澳大利亚的策略。中国政府和国家媒体已经公开确定了可能被征税的具体产品。
该报列出一些可能的目标,以及欧洲受打击最严重的地区。
白兰地:法国独家受击
中国瞄准的第一个产品是欧洲白兰地。北京于 1 月宣布展开反倾销调查,调查可能持续一年或更长时间——但商务部也可能随时宣布初步关税,就像在对澳大利亚葡萄酒的类似调查中所做的那样。
食品和农产品经常成为贸易壁垒的目标。过去,北京针对的都是非必需品或可以在其他地方采购但中国是出口国巨大市场的商品。这意味着对中国消费者的损害较小,但对生产商的打击可能很大。
白兰地符合这一标准。中国饮酒者总能找到替代品,但对法国(欧洲电动汽车调查的最大支持者之一)的影响将是巨大的。根据国际贸易中心的数据,2023 年中国是法国第二大白兰地出口市场。
猪肉:西班牙之痛
本周,北京宣布对欧洲倾销猪肉的指控展开调查。如果这导致征收关税,其影响将集中在西班牙等主要猪肉供应国(去年中国是西班牙猪肉的第二大出口市场)、丹麦和荷兰。
再次,这对中国的影响可能有限。中国的大部分肉类都来自国内农民,如果需要,可以转向巴西和美国等其他出口国,从而限制了短缺或价格上涨的风险。
在过去的争端中,中国曾试图让中国的贸易制裁看起来符合世界贸易组织的规则,比如以据称发现害虫为由禁止澳大利亚木材进口,或以倾销和补贴指控为由对葡萄酒和大麦征收关税。现在看来,中国正在走同样的路。
葡萄酒:以地中海国家受累
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法国是欧洲向中国出口葡萄酒的最大国家,因此损害也将集中在那里,其次是其他地中海国家。
如果北京征收关税或以其他方式阻止欧洲进口,那么找到其他供应商也很容易。中国于 3 月取消了对澳大利亚葡萄酒的关税后,澳大利亚葡萄酒已重返市场。目前全球葡萄酒市场处于历史性供大于求的状态,这意味着其他地方的种植者会争相填补任何缺口,而中国的进口量多年来一直在萎缩。
汽车:德国挨打最多
欧盟中国商会上个月暗示,进口大排量汽车可能成为北京报复的另一个目标。据官方媒体报道,一些未透露姓名的中国汽车公司要求政府提高欧洲大排量汽车的关税。
如果仅对欧洲出口商征收关税,则主要受创的是德国和斯洛伐克,但全面措施也会影响美国和日本企业。
在之前的贸易战中,北京方面已表现出使用汽车关税作为工具的意愿。在特朗普执政期间,中国将美国汽车的关税提高到 40%,随后又再次下调。
中国从欧洲进口的大部分汽车可能来自保时捷、奔驰或宝马等奢侈品制造商。虽然买家可能比进口食品更难实现多元化,但他们还有其他一些高端选择——包括迅速占领中国国内市场的电动汽车。
乳制品:丹麦损失
中国国家媒体将乳制品列为可能的目标。这是中国不太依赖进口的另一个领域,其他潜在卖家可以介入。
新西兰供应了中国大约一半的乳制品进口,另外约三分之一来自欧盟。
丹麦、荷兰、德国和法国都将受到新贸易壁垒的影响。但近年来,由于中国国内生产不断增长,进口量有所下降。北京方面寻求提高自给自足能力,随着经济放缓,消费也随之减弱。
飞机:不太可能成为目标
尽管航空业被认为是另一个可能的目标,但由于大型客机主要供应商只有两家,因此这种可能性较低。
如果中国瞄准法国空客,那么中国就只能选择波音了。北京可能并不想加大对美国公司的依赖,尤其是考虑到如果特朗普明年再次执政,中美关系可能会进一步紧张。
此外,波音公司已经出现过一系列安全问题,而空客在中国组装了一些飞机,因此政府可能不想惩罚它。
事实上,据报道,中国航空公司正在与空客洽谈购买 100 多架宽体飞机。这可能成为电动汽车关税谈判中北京方面采取的所有措施中一个有用的回旋诱饵。
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