从表面上看,也许只是一所大学经费的增长,一支部队的拆分,一个新部门的挂牌……
背后,却释放出事关百年变局的重大信号。
1
中国大学预算经费,出现了一个历史性事件。
就在前不久公布的全国大学预算经费排名中,经费增加最多的高校居然不是清华,也不是北大。
而是——哈工大。
2024年,哈尔滨工业大学的预算经费从167.5亿,增加至194.63亿。
一年增加了27亿经费,论增量全国第一。
算总量,哈工大今年更是首次冲进了全国前5。
从2021年开始,哈工大的预算经费就在以一种极高的速度飙升。
前三年的预算涨幅分别达到33.46%,16.18%,16.19%,同比2021年预算经费涨幅达到21.7%。
堪称是近三年间,全国预算经费增长速度最快的大学。
而同一时段,清华的预算经费涨幅是7.6%,北大是6.2%。
为什么哈工大可以得到国家如此青睐呢?这与哈工大的另一个身份有关,那就是大名鼎鼎的国防七子之一。
所谓国防七子,指的是工业和信息化部直属的七所军工类重点大学。
包括了哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、北京理工大学、北京航空航天大学、南京理工大学、南京航空航天大学、西北工业大学。
这些高校均在国防科技领域具有重要地位。
国防七子的偌大的名头,并不是自封的,而是在一次次的科研成果的转化,甚至是国外势力的忌惮中,不断塑造的。
记得2020年的时候,美国前总统川大爷签署了10043号总统令,其内容就是以国家安全为名,禁止特定学生和学者获得签证。
而我国受影响最严重的大学有7所,正是工信部直属的国防七子。
很明显,美国对国防七子的防范,恰恰说明这7所高校有了让他们忌惮的资本。
而国防七子中,实力最为雄厚的哈工大,更是剑锋、矛头。
历史上,哈工大培养了51位共和国将军、450余位航天国防总师,发射了中国第一颗由高校牵头自主研制的小卫星。
哈工大还在中国首次实现了星地激光链路通信,诞生了中国第一台会下棋能说话的计算机、第一部新体制雷达、第一台弧焊机器人和点焊机器人、第一颗由高校学子自主设计研制管控的纳卫星等等。
在广东高校科技成果转化中心发布的2022年中国高校转化榜上,哈工大更是位列全国高校第四。
够硬核,有威慑力,成果转化显著。
所以,哈工大预算经费大涨的背后,不单单是高校之争,更是要着眼于未来更大的战略部署。
这是在为国铸剑。
2
第二件大事,人民军队也正在迎来一次历史性时刻。
4月20日,经8年历练的战略支援部队番号正式退出了历史舞台,换羽新生的则是三支全新的队伍。
信息支援部队、军事航天部队、网络空间部队。
其中,信息支援部队将承担各类情报的收集、分析和传输,通过各种技术手段,如无人机、卫星侦察、网络侦查等。
同时,信息支援部队也负责保障军队的通信和指挥控制。
军事航天部队则主要承担战略侦察、技术验证等职能,包括战时快速补充发射卫星,天基监视平台,临近空间战略侦搜平台和反导系统前期观测等。
网络空间部队的主要任务,就是及时发现和清除病毒入侵,也包括开展情报收集、军事欺骗、舆论战和心理战等。
一拆三,背后的目的是什么?
2015年12月31日,战略支援部队作为一支维护国家安全的新型作战力量,加入了人民军队序列。
其诞生的意义就是为了适应新的形势,担负起电子对抗、网络、太空防护等任务。
但是近年来,信息技术、军事航天、网络空间三个领域新技术革新太快了。
比如军事航天领域,可重复使用航天器,将深刻改变空中交战模式;
网络空间领域,人工智能技术几乎是一天一个样,网络攻防技术也是日新月异。
这个时候,如果继续保留战略支援部队,将三个领域合在一起,那不论从管理还是发展角度考虑,难度都太大。
因此,此次改革还是为了更好的专业化分工,发展军队新质战斗力。
而更关键的问题还在于,现代战争所涉及的战场维度,已非从前的三军可以概括。
网络和太空,更是已经成为各方布局的前沿。
就拿网络战场来说吧。
去年的时候网络上流传出一批美军秘密文件上,显示美国凭借自身技术优势对联合国秘书长以及对韩国、以色列、乌克兰等国家进行窃听或者发动网络攻击。
而国家计算机病毒应急处理中心和360公司也在去年年中联合发布过一篇调查报告
《“黑客帝国”调查报告——美国中央情报局(CIA)(之一)》
报告中直接点名美国中央情报局,指责其长期在世界各地秘密实施“和平演变”“颜色革命”及间谍窃密活动。
去年12月,伊朗更是遭遇以色列黑客组织袭击,导致全国70%的加油站陷入瘫痪。
可见网络战争早已渗透在我们身边各处,是急需正确对待,也是危害最直接的战场。
而从2019年川大爷强力组建太空司令部和太空军之后,美国加速推进“太空军事化”的野心也是昭然若揭。
在这种局面下,一拆三明显更有利于各专业队伍的发展。
未来能更好的应对可能会出现的局面,利用太空与管控太空危机、捍卫国家网络主权与信息安全。
3
第三个历史性时刻,正在全国各地悄悄发生,你可能都没有注意到。
一场关于国防动员体制的改革,正在上演。
从2023年开始,在湖北、河南、浙江、广西、安徽多地,一个新的部门相继开始挂牌。
——国防动员专业保障队伍。
2023年7月湖北襄阳成立12支国防动员专业保障队伍。
2023年9月湖北十堰成立了10支国防动员专业保障队伍和10个国防动员行业动员中心。
2023年10月,杭州市揭牌成立新域新质无人机国防动员专业保障队。
2024年3月20日温州为浙江首支国防动员电磁频谱专业队授牌。
上个月,福建在漳州市成立首批国防动员专业保障队伍,建制更加庞大,分工更加清晰。
总共16支队伍1580人,包括了抢险抢修专业保障队、海上搜救专业保障队、医疗救护专业保障队、心理防护专业保障队、防化防疫专业保障队、伪装防护专业保障队、消防专业保障队、治安专业保障队、人防工程专业保障队、交通运输专业保障队、经济动员专业保障队、政治动员专业保障队、战场环境专业保障队、通信专业保障队、信息技术专业保障队、特别勤务专业保障队。
这些突然之间成立的队伍,是干什么的呢?
国防动员专业保障队伍,其实就是此次国防体制改革的关键一环。
中国国防报一篇评论文章说,
国防动员是国家根据国防的需要,使社会诸领域全部或部分由平时状态转入战争状态或紧急状态,组织和调配资源,形成应对战争或紧急状态的整体合力,本质上属于军事性活动。
而大家熟知的人民武装部和眼下新兴的国防动员专业保障队伍,都是迅速将战争潜力转化为战争实力的关键。
从建国到现在,我们国家的国防动员体制经历过数次大规模的调整,而每一次调整,都与世界局势有着密不可分的联系。
新中国刚建立的时候,国家百废待兴,又赶上朝鲜战争爆发。
所以当时我们确立了民兵制度,广大工农拿起了武器,积极参加了解放大西南、大西北、东南沿海岛屿,剿匪反霸斗争和抗美援朝作战。
在保卫和建设新中国斗争中发挥了重要作用。
1956年冷战时期,我们开始学习苏联的经验,全面建立国防动员体制。
后面虽然经历了一系列变革,但是到去年之前,我们的国防动员体制也基本都是借鉴苏联的框架。
这其中最突出的特点便是,国防动员由部队系统“一肩挑”。
而这一次不同了,俄乌战争的爆发,在一定程度上为我们的国防动员制度敲响了警钟。
比如俄罗斯,在战争初期就暴露出动员速度不够快、资源调配不够合理等问题。
所以此次国防动员体制改革的关键之一,就是将国防动员部门从军队系统调整到地方政府建制下。
此后,当国家需要发动国防动员,那么各地的国防动员办公室就开始运转起来,筹备国防动员专业保障队伍。
这样就会更加高效、及时。
为了应对未来百年未有之大变局,提高从平时到战时的转换能力,已是题中应有之意。
4
国防安全是国之大事,重于泰山。
放眼世界,俄乌之间战事未停,中东又燃起了烽火,加沙的哭泣让全世界不忍卒听。也许,我们和硝烟的距离并没有想象中那么遥远。
每一个国家、个人,都只有全力以赴做好准备,才能更好地应对百年未有之大变局。