去年9月,乌克兰完成新一批的新兵训练。 乌克兰在4月3日通过了新的动员法,下修入伍年龄从27岁到25岁。 (图/美联社)
乌克兰总统泽伦斯基签署新动员法,将入伍年龄从27岁降低至 25 岁,期望新增50万名新兵入伍,以补充两年多战争所耗尽的兵力。
美联社报导,乌克兰议会最高拉达早在去年就通过了该法案,但是泽伦斯基迟迟未签署,显然相当的纠结。 他担心征召新兵会造成社会不安,但是不征兵又会使疲累不堪的老兵士气更为低落。
几个月来,征兵一直是乌克兰的敏感问题,除了弹药严重短缺之外,步兵的短缺也日益严重,这使得俄罗斯在战场上渐渐占据了主动权,在几个热点上都在发动强烈的攻势 。
泽伦斯基签署的降低征兵年龄的法案(又称「9281」法案),与议会仍在审议,但更具争议性的动员法草案不同。 后者名为「 10449 法案」,不仅会降低征兵年龄,而且还明确标注哪些人有权获得豁免,也就是潜藏了特权与后门等许多问题。 这项预计将极不受欢迎的法案,在议会已被证明更难通过。
泽连斯基还签署了另外两项有关动员的法律,其中一项是为新兵创建线上登记处,以更快并更系统化的取得新兵身分资料。
不过,基辅政府的监管机构联合行动中心分析师,扎博洛特纳 (Oksana Zabolotna) 表示,降低征兵年龄,可能也无法完成招募 50 万名新兵的目标,当中有许多人不适合服役。 「目前25~27 岁的乌克兰男性大约就是50 万人。然而他们中的一些人不适合服役,有些人已经离开,有些人有推迟的资格」。 她认为新动员法能新征10万人就已经很不错了。
这仍然是重要的进步。 军事分析家称,乌克兰士兵的平均年龄与俄罗斯士兵一样是40岁。 一些乌克兰人担心,让年轻人退出社会上的工作去当兵,可能会适得其反,进一步损害嶱的经济,但是,如果不征召新兵,克里姆林宫预计出现的夏季攻势,乌克兰可能抵挡不住。 指挥官们表示,他们没有足够的士兵来发动进攻,也不足以坚守阵地。
尽管乌克兰群众对于保家卫国战争的支持率仍然很高,但是愿意主动入伍对抗俄罗斯军队的热情已经减弱,许多乌克兰男子逃避兵役。
相对的,俄罗斯人口是乌克兰人口的三倍多,俄罗斯总统普丁已经表示,如果没有足够的志愿者,他会下达强迫征召令。
泽伦斯基解释,动员新兵会造成社会生产力下降,相当于损失134亿美元的资金。 而战争需要士兵也需要经济支持,所以他倾向不动员新士兵入伍。
报道称,颇具声望的乌克兰前军队总司令札卢兹尼,之所以遭到免职,就是在征召新兵的问题上,与泽伦斯基出现意见分歧。
乌克兰国防部统计数据称,去年10月乌克兰军有近80万名正规军。 这不包括国民警卫队或其他部队。 如果也加上,总共有 100 万乌克兰人穿着军服。