记者们聚集在香港一家法院,报道对民主派报纸《苹果日报》创始人黎智英的审判。 Peter Parks/Agence France-Presse — Getty Images
美国资助的新闻服务机构自由亚洲电台上周五表示,由于担心香港最近颁布的针对所谓外国干涉的国家安全法,该机构已关闭在香港的办事处。
自由亚洲电台总裁兼首席执行官方贝在一份声明中表示,香港本月早些时候以不同寻常的速度通过的新国家安全法,“令人严重质疑,我们在‘23条’相关法律生效后还能否在香港安全地运作”。自由亚洲电台表示,它将一些员工从香港调往台湾、美国或其他地方,并解雇了其他员工。
中国政府长期以来一直指责自由亚洲电台(又称RFA)是美国政府的幌子。该新闻机构在声明中指出,香港官员最近在谈到自由亚洲电台如何报道有关新安全法的讨论时,也称其为“外国势力”。
香港于3月23日通过了“23条”安全法,赋予香港当局更多权力,调查“外部干预”和窃取国家机密等罪行。包括保安局长邓炳强在内的香港官员坚称,自由将受到保护,该法律只针对国家安全威胁。政府拒绝就自由亚洲电台撤离香港一事发表评论,而是以其他国家的国家安全法为香港立法辩解。
政府发言人在电子邮件声明中表示:“单单指责香港,并声称记者只有在香港工作时才会遇到麻烦,而在其他国家则不会,这种说法即使不是无理取闹,也是严重偏颇的。”
但新闻自由的倡导者称,这些法律大大增加了记者在这座城市工作的风险。活动人士称,该立法对外部干预的模糊定义可广泛适用于常规的新闻工作。
本月,香港立法者通过了新的安全立法。 Peter Parks/Agence France-Presse — Getty Images
自北京针对香港2019年爆发的反政府抗议活动实施全面镇压以来,香港作为亚洲最活跃的自由独立媒体之都这一地位急剧下降。
2020年,中国直接对香港实施了国家安全法,有效地压制了当地的异议。新闻编辑室遭到突袭,编辑被捕,广受欢迎的民主派报纸《苹果日报》以及《立场新闻》和《公民新闻》等规模较小的独立媒体被迫关闭。
《苹果日报》创始人黎智英目前正因国家安全罪名受审,他被指控策划了2019年的示威活动。《立场新闻》的两名资深编辑也在受审,他们被控出版了政府所谓的煽动性材料,其中包括对民运人士的介绍。
政府还对香港电台进行了全面整顿,这家公共广播机构曾以对官员的批评性报道而闻名;节目被取消,工作人员被撤换。
随着香港今年迅速通过自己的安全法,香港记者协会警告称,这将产生寒蝉效应。该组织警告,从政府渠道泄露有关人事变动、财政预算、警方调查和其他涉及公众利益的信息,可能都会受到国家安全法的制裁。
官员则表示,这些担忧是错误的,法律中有足够的保障措施来保护正常新闻报道。
2020年,《苹果日报》关闭前的新闻编辑室。 Lam Yik Fei for The New York Times
在过去的几个月里,香港政府对外国媒体采取了更为敌对的立场。官员对《纽约时报》发表的一篇观点文章、《华盛顿邮报》发表的一篇社论,以及英国广播公司和彭博社对国家安全法的新闻报道进行了抨击,称这些报道是危言耸听。(2020年,《纽约时报》宣布将在第一部安全法实施后,将其设在香港的数字新闻业务迁往首尔)。
无国界记者组织亚太分部主任塞德里克·阿尔维亚尼表示,香港的国家安全法给当地记者施加了压力,迫使他们进行自我审查,以避免越过政府的“模糊红线”。
他说:“我们看到的是,中国压制知情权和独立新闻报道的制度正在日益应用于香港。”
自由亚洲电台称,在2021年《苹果日报》和《立场新闻》关闭之后,该电台的粤语内容受众急剧增加(粤语是香港的主要语言)。尽管如此,出于对中国国家安全法的担忧,自由亚洲电台暂停了部分粤语报道和节目。
该新闻机构在香港开展小规模业务;总裁方贝表示,它将保留在香港的媒体许可证,并将远程报道香港新闻。
自由亚洲电台否认自己是华盛顿的代理人。虽然它得到了美国政府的全球媒体机构的资助,但它表示自己保持着一道法律上的防火墙,禁止美国官员对新闻进行干涉。