今年1月底,加拿大缩减35%留学生名额的代价,转移给了陪读家长。
不少家长都在哭诉被拒的经历,还有家长称在小黑屋被盘问许久,海关极度不友好。
前段时间,一位妈妈的分享也曾一石掀起千层浪:
夫妻俩持加拿大访问签证,带孩子到多伦多上学。结果过海关时,官员以孩子已有监护人,无需陪读为由,要求他们14天必须离境,而且现场勒令订票回国!
加拿大留学生新政到底怎么回事?为什么连陪读家长都殃及到了?
1月22日,加拿大移民、难民和公民部部长马克·米勒 (Marc Miller) 宣布,对国际学生签证设置为期2年的上限。
2024年预计发放的留学生签证总量约为36万份,比2023年减少35%。
波及最广的是赴加拿大读本科的留学生,攻读硕士、博士学位及接受中小学教育的学生不受影响。
除了设置上限外,联邦政府还要求申请学生签证的国际生提供来自省或地区的证明信,这意味着学生签证流程增加,门槛变高。
各个省或地区按照人口数,也将会有各自的留学生名额上限数量。
这是什么概念呢?
加拿大的10多个省和地区中,安大略省、魁北克省、BC省是高等教育集中地,更是国际学生的目的地。
2023年加拿大共对国际学生签发了超过98万份学生签。
其中发给安大略省的著名理工校康内斯托加学院(Conestoga College)最多,有近4.1万名国际生,是加拿大留学生人数最多的高校。
加拿大超过5000名国际学生的高校共计46所,其中,有5000至1万名留学生的高校有28所,有1万至2万人的有12所,2万人以上的有6所,都位于安大略省和BC省。
这就意味着,新政会加剧这些地区的激烈竞争,尤其是人口大省安大略省。
移民部长米勒表示,过去2年,安省每年约有240,000名国际生接受高等教育,新政过后新留学生数量可能会减半。
国际生人数超2万人的6所高校分别是:
1. 安大略省的康内斯托加学院(Conestoga College):40,565人
2. 安大略省的多伦多大学(University of Toronto):31,380人
3. 安大略省的圣力嘉学院(Seneca College of Applied Arts and Technology):23,530人
4. BC省的西部大学(University Canada West):22,375人
5. BC省的不列颠哥伦比亚大学(University of British Columbia):20,415人
6. 安大略省的百年理工学院(Centennial College)20,370人
加拿大是自由而多元化的国家,也是全球最主流的留学目的地之一。
根据2023年Project Atlas和联合国教科文组织的报告显示,国际学生总量为640万,其中美国占比17%、英国为11%,加拿大排老三,占10%。
大量的国际生是棵隐形的摇钱树,因为学费和生活费能创收,还能提供劳动力。
2020-21年加拿大本地本科生平均大学费用为7938 美元,国际生是40525美元。
国际生给加拿大经济贡献了约220亿加元(约164亿美元),大于汽车零部件、木材等出口额,还增加了20万多个就业机会。
2020年疫情期间,国际生数量大幅下降导致当年加拿大国内GDP损失逾70亿加元。
加拿大相关人士粗略计算表明,如国际学生减少,接受国际生最多的安省会有超15亿美元收入损失。
劳动力短缺更是一大问题,2023年在餐饮服务业的110万人中,留学生占4.6%。
既然留学生能拉动经济增长,为何加拿大还傻乎乎限制国际学生?
一个原因是,人太多了。
加拿大福利政策优渥,拥有高质量的教育,学费也相对英美低廉,学生毕业后获得工签简单,移民也容易,所以近些年人口实现大爆炸。
2023年加拿大第三季度人口增长高达43万人,打破了自1957年以来的记录,目前人口总数已超过4050万人。
人口飞速增长得益于移民,2023年7月至9月期间加拿大共有31.3万名非永久居民,主要是持工作及学习签证的人,还有难民。
截至2023年12月底,加拿大共有1,028,850名国际学生。
人太多直接造成住房严重短缺,房价也跟着暴涨。
加拿大统计局的数据显示,仅去年12月全国租金同比上涨7.7%。
从加拿大移民部这次的新政来看,大家一定很好奇,国际生为何还比不上难民?
去年年底加拿大就大赦了60万非法移民,让他们获得合法居留身份。
没办法,谁让住房紧缺呢?现在国家急需的是工人来建房屋,而不是一群本科生。
当然,这也引起了大批人的诟病,认为政府就是在脚痛医脚,更是在逃避问题。
另外一个原因是,整顿教育市场。
加拿大高等教育的设置与中国类似,公立校为主,私立校为辅。
比如,加拿大去年早些时候批出的68万多份国际学生签中,公立校有44万多人;私立校近9万人,还有15万多人未说明或在其他教育机构就读。
公立校数量多,都很规范,招收留学生时均有严格的人数、专业、学费等设置。
但私立校就不同了,钱到位,就能开办。招生、经营管理和教学环境都无法100%保证。
有些私立校能招生,但不授予学历或学位,所以需要和规模大的公立学校合作办学,才能有学历或学位,也才能招到留学生。
大约在2010年的时候,留学生只要在加拿大完成任何高等教育课程,都可以获得三年的工签,来获取移民身份。
看到利益的私立校就开始打起了算盘,它们罔顾教育水准,以移民为卖点吸引留学生。
随着加拿大吸引的国际学生不断增多,私立学院就快成了商店,专门印文凭。
部分办理学生签证的中介公司在与客户沟通时直接挂上学院的名字,令局面更加混乱。
在私立教育机构接受教育的留学生,绝大多数也不是以学习为主,而是为了留下来或者挣钱。
陪读家长就是其中的最大份子,孩子在加拿大留学,自己也申请难度小的学校上着,边上学边工作,让孩子一直享受免费公立教育。
但并不是每个陪读妈妈都是学霸,很多家长难过语言关,就找机构暗箱操作,最后申请上了,课也不去上。
移民部1月称约19%持有学生签的人根本没上课,部分私立学校缺席的人比例高达90%。
2023年6月份,加拿大移民部对约2000多名录取的印度、中国和越南国际生审查后发现,有1485人的录取通知书是国外移民机构伪造的,其中448人的签证已获批。
所以从去年12月起,高等院校中的指定学习机构必须直接与移民部确认每位留学生的录取通知,避免国际生遭遇假录取欺诈,官方也只依据真实的录取通知书发放留学签证。
这次新政,其实收拾的就是私立学院滥用和搞欺诈那套,最终代价是在此就读的人。
不符合标准的人利用漏洞,占用了大量资源,这是国家不愿看到的。
所以加拿大政府发现了其中的猫腻后,就出手了:
2024年9月1日起,在公私合营模式的学校就读的国际学生将没有工签机会。
因为根据课程许可协议(curriculum licensing arrangement),学生实际就读的私立学院获得了相关公立学院课程的授课许可,但相比公立大学,受到的监管较少,因此申请毕业工签的资格是一个漏洞。
还有一条规定:
就读本科和学院课程的国际学生的配偶也将不再有符合配偶工签的资格。
开放式配偶工签将仅适用于攻读硕士和博士课程以及医学和法律等专业课程学生的配偶。
这是什么意思呢?
我身边有位妈妈就是一个活生生的例子,他们一家三口都在加拿大,孩子上4年级,老公到了后去了某工厂,这位妈妈也马不停蹄找中介申请大学,让老公以留学生配偶身份在加拿大合法工作。然而现在政策一变,只能无奈回国。
2015年加拿大有352,325名外国学生,如今这一数字已飙升至100多万人。
这几年正规大学的国际生人数,实际上并没有出现特别大的增长波动,而是流动到了这次新政的整治对象——私立教育机构,而这让身处其中的陪读家长苦不堪言。
低龄留学,现在越来越普遍。
加拿大的数据显示:2022年就读加拿大中小学的中国学生达到了9.2万人,比2021年多增加了2.3万人。
低龄留学背后,陪读家长成了一道亮丽风景线,甘愿为孩子放弃安逸和自由,重拾课本。
然而加拿大新政后,一方面是艰难的学习之旅,一方面又是高额的房价和生活成本,如今又增加了工签难度,夹缝中生存的陪读家长处在随时崩溃的边缘。
所以在成为陪读家长之前,一定要考虑到家庭的经济承受能力以及自己的实力,普通中产不敢耗,也耗不起!
另外,不管是陪读家长自己,还是孩子,老老实实提升学习,正正当当申请,不要钻漏洞,做诚信理智的人,永远都不惧外界的变化。
要记得,宏观政策无法掌控,所有的改变都是从微观层面开始的!