1941年,乡绅李学斌在沙埔头(今东莞长安镇)筹建新圩,因其祖先发端于长安,便将当时的沙埔头更名为“长安”。


这个1986年设镇的长安,虽非历史上赫赫有名的古长安,但在过去几十年抓住制造业发展机遇,在经济领域迈出波澜壮阔的步伐,成为全球最大电子信息和智能手机生产基地,也是东莞全市经济实力最强的一个镇。


眼下,长安镇经济发展势头不停。今年2月18日,东莞市高质量发展大会暨“百千万工程”现场推进会召开,长安镇党委书记叶孔新在会上表示,今年,长安抢抓湾区机遇,以“百千万工程”为统领,推进新型工业化、投资年工作,推动南北中心双向发力,在去年GDP实现965亿基础上,再增长5%,稳步迈入“千亿镇”行列。


如果长安镇顺利迈入千亿,这也将是广东第3个“千亿镇”。


推进新型工业化的过程中,工业绿色化是重要一环。近年来,长安镇加强涉废企业管控,推进“无废城市”建设,培育发展新兴绿色低碳产业,加强城乡生态文明建设,提高城市宜居性,为招商引资和人才引进赋能。


不妨来看看,长安镇如何既要“千亿”,又要绿意?


一、“手机之乡”进化史


长安镇位于广东省东莞市最南端,东邻深圳经济特区,南临珠江口,西连古塞虎门,是广州、东莞与深圳交通往来的南大门。从地理上看,这里注定是块宝地。


真正的变化发生在1995年,彼时段永平从中山小霸王出走,到长安镇创立步步高,从DVD、复读机、电话机推出,到OPPO、vivo等手机品牌创立,当地手机上下游产业随之蓬勃发展,其他镇域还在加工贸易领域打拼之际,长安镇就抢占了电子信息产业发展先机,从农业小镇蜕变为工业强镇。


在电子信息产业溢出效应之下,五金模具产业也获得广阔成长空间,二者支撑长安镇霸榜“东莞经济第一镇”多年。


不过在制造业蓬勃发展之际,环境问题接踵而至。


如电镀行业是高污染、高耗能企业,早年东莞根据“一园一策”方案对全市电镀专业基地进行整治,视情况采取停工停产、绿色升级改造,政企合力推进生产过程中的环保升级,这也是整个长安镇、甚至东莞市高污染、高耗能企业的进化缩影。


绿色低碳型新兴产业也渐成气候。近年来,长安镇着力培育新质生产力,构建新能源汽车配套、智能视觉、电子大健康三个百亿级新兴产业集群,新动能加固长安镇产业护城河。


长安镇还可以走得更远。去年,当地提出力争2024年GDP突破千亿元,成为广东省第三个千亿镇。


成为千亿镇并非易事。当前全球经济增长乏力,东莞工业占GDP比重全省第1、外贸依存度位居全国前列,受全球经济影响更大、更直接。其中长安镇经济支柱电子信息产业,近年来也面临以手机为代表的电子设备需求减弱。


另一方面,早前有观点认为,虽然东莞镇村经济较为发达,但从发展空间上看,各镇村建设用地碎片化叠加空间不足,制约着好项目、大项目的落地。


但长安镇有信心也有决心。时代周报记者整理发现,长安镇将以“拓空间”“打造产业森林”“转型升级”为关键抓手,向“千亿”的目标行进。


二、产业绿色化


1985年,东莞直接从县升格为地级市,但后来,东莞不像其它地级市一样,设置了县一级的行政区,而是一直实行“市直管镇”的两级体制。


这样做是为了快。由地级市直接管理乡镇,缩短了政策措施落地实施的时间,极大地提升了东莞经济发展过程中的效率。


东莞在改革开放后的30年时间里,以年均18%的经济增速领先全国,少不了“市直管镇”提供的推力。


这也造就了东莞强镇林立。时代周报记者整理发现,2023年10月发布的全国千强镇名单中,东莞28个镇上榜千强镇,14个镇上榜百强镇,镇域经济成绩颇为亮眼。


和长安镇电子信息产业一样,虎门镇服装、厚街镇家具、大朗镇毛衣、中堂镇造纸同样名声在外,推动当地经济大步向前。


新的发展阶段下,上述强镇也迈出转型升级的步伐,从传统的加工贸易向技术升级、自有品牌方向行进,产业绿色化同样是重要一环。


以造纸业为例。今年东莞市政府1号文提出,要加快推动传统造纸向绿色造纸产业转型,支持造纸企业实施节能降碳改造,将符合条件的项目给予最高300万元奖励。


同时引导企业加快发展高性能纤维、医用特种材料、先进复合材料、高附加值绿色纸制品等,对企业建设研发平台开展国产废纸再生核心技术攻关,且研发平台绩效考核为优秀的,给予最高100万元奖励。


三、赋能招商引资和人才引进


工业绿色化之外,人居环境也再添绿,继续以长安镇为例。


山水林田扶草花,亭台廊阁串莲湖。生活在这里的人们,既能参与社会经济的快步发展,也有百里绿道、山水环城的“慢生活”。


为优化人居环境、提高城市形象,2020年以来,长安镇发起“绿道长安”建设,按“通山达海”“山水环城”“平安彩廊”“近水亲园”四大工程建设,形成“一环六水八廊多节点”布局。全镇预计建成超150公里绿道,现已建成绿道80多公里。


更早以前,长安镇举全镇之力坚决打赢治水攻坚战,高标准完成茅洲河水污染治理任务,昔日的“黑臭河”变成“景观河”,“密林入口公园”“GOGO创意园”“锦隆路入口景观”“星光活力公园”“缤纷演艺公园”等集娱乐健身主题公园也陆续建成。


良好的生态环境甚至吸引来投资商、赋能人才引进。


伴随着茅洲河流域水质提升,长安镇积极谋划生态助力地方高质量发展的红利,打造茅洲河生态经济长廊,昔日被誉为长安“西伯利亚”的社区成为投资热土,投资客商纷至沓来。


优秀、高端人才不足,在很长一段时间都是制约东莞镇域社会经济发展的因素之一。近年来东莞着重发力人才引进,赋能“ 先进制造 + 科技创新 ”。


有观点认为,东莞毗邻广州和深圳,高层次人才更易被周边两座能级更高的城市吸引,东莞应该从教育、医疗、人居环境等角度发力,为人才提供优质且成本相对较低的工作和生活环境,真正把人才留下来。


本文来自微信公众号:读城记工作室 (ID:DUCHENGJIPLUS),作者:曾思怡,编辑:黎广