两年多以前,美国国会批准了一项规模上万亿美元的基础设施法案。作为该法案的一部分,拜登政府宣布拨款50亿美元(约357.3亿元人民币)补贴各州打造一个全国性充电网络,缓解车主的“里程焦虑”,鼓励更多消费者转而购买电动汽车。但是,理想很丰满,现实却很骨感。
缓慢的充电站建设
美媒指出,美国仍需要数年时间才能建成一个健全的联邦充电网络。目前为止,美国只有俄亥俄州和纽约州根据美国电动汽车基础设施(NEVI)补贴计划开设了充电站。最近几周,少数其他充电站项目已经破土动工,目标是在2024年初完工。截至今年12月15日,美国总共有28个州和波多黎各,已经签订了建造充电站的合同或者开始接受项目投标。其余的州则遥遥无期。
对于拜登政府来说,要想实现在2030年让电动汽车占到新车销量一半的目标,随处可用的充电站至关重要。美国人经常把“里程焦虑”作为购买电动汽车的最大障碍之一。根据芝加哥大学能源政策研究所和美联社-美国民意研究中心(NORC)的公共事务研究中心在4月份进行了一项调查,大约80%的受访者表示,对缺乏充电站的担忧是他们不购买电动汽车的一个原因。
为了吸引消费者购买电动汽车,拜登政府提供了高达7500美元的税收抵免并承诺建造一个全国性的高速充电主干网络。该网络旨在安抚车主,保证他们在主要道路和高速公路上每隔50英里就能找到一个可靠的充电站。
白宫已经设定了一个目标,那就是到2030年时建立一个至少拥有50万个公共充电站的全国性充电网络,但是美国国家可再生能源实验室的研究人员预测,到2030年时,美国将需要100多万个公共充电桩。
非营利组织RMI旨在推动能源转型,其研究员本·夏皮罗(Ben Shapiro)表示,美国需要大幅加快新充电基础设施的建设步伐。“人们肯定认为充电站不够。我认为这确实阻碍了人们对电动汽车的兴趣。”他表示。
繁文缛节
美国电动汽车销量的增长速度比其他任何主要汽车类别都要快,今年电动汽车销量有望首次超过100万辆。拜登总统签署的气候法律《通胀削减法案》,也刺激了美国各地对电动汽车生产的投资热潮。不过,电动汽车的需求并没有像预期的那样大幅增长。
一些州的交通官员指出,电动汽车充电站的推进工作已经花了两年多的时间,因为他们在建造充电站方面几乎没有经验,而且很难满足美国联邦政府的新要求。
在田纳西州,官员们在上个月结束申请后开始审查合同投标。该州交通部门副局长普雷斯顿·埃利奥特(Preston Elliott)说,他认为田纳西州的行动很快,但官员们仍花了大约两年时间才达到这一阶段,部分原因是他们必须向联邦政府提交两份计划,并希望在公开招标前与利益相关者进行对话。
“联邦资金的使用有很多要求和附加条件。”埃利奥特表示,“我已经在这行干了大约30年,这是我第一次遇到这种项目。如果你不做如此多的计划,就别想动用一分钱。”
美国运输部在今年早些时候发布了该补贴计划的最终细则,概述了必须满足的技术要求和标准。充电站必须在州际公路或高速公路出口的一英里范围内,并且配备四个可同时使用的充电桩,并且在97%的时间内满足最低功率水平。
但是,对于如何授予建设合同和发放资金,美国各州拥有话语权,这也导致了每个州的进展也不一样。
本月早些时候,俄亥俄州成为了美国第一个在NEVI补贴计划资助下开设充电站的州。该州共和党籍州长迈克·德温(Mike DeWine)表示,人们对充电的担忧是该州启动这个充电站的主要原因。俄亥俄州注册的电动汽车约有4.32万辆。
“除非人们认为他们有地方可以给汽车充电,否则这个行业不会发展起来。”德温表示,“我们想发出这么一种信号,即我们不仅希望吸引为未来打造产品的公司,还希望俄亥俄州的消费者能够从中受益。”
该州官员透露,另外六个充电站正在设计中,预计将在未来一两个月开始建设。官员们预计,到2026年底时,该州将建设大约50个充电站以满足NEVI的要求。
接口不兼容
但是,大多数州的进展都远远落后于俄亥俄州和纽约州。这些州的政府官员说,虽然一些公司正在竞标建设该网络的合同,但所有充电站的实际安装可能需要数年时间才能完成,因为除了建设之外,项目还必须通过环境审查和其他官僚主义障碍。一些州还在分几个阶段建设充电站。
“如果你说的是修建人行道,那我们轻车熟路。”田纳西州的埃利奥特表示,“当你开始谈论充电系统时,必须考虑到它的复杂性。”
他表示,田纳西州政府官员计划为32个充电站提供资金,以满足NEVI计划的要求,并计划在合同签订后的两年内完成这些项目。
一些人口稀少、充电基础设施匮乏的州,花了更长时间来推出他们的充电站项目。在怀俄明州,该州交通部门本月开始接受潜在充电站所有者的反馈意见,以更好地评估他们对使用联邦资金的兴趣。联邦资金可以涵盖该项目80%的成本和运营费用。
这些州的政府官员表示,他们不知道何时或能否找到合同的签约者,因为这取决于企业的兴趣程度。怀俄明州交通部助理总工程师基思·富尔顿(Keith Fulton)表示,这个过程花了两年多的时间,部分原因是该部门以前从未安装过电动汽车充电桩。
而且,各州也在考虑他们需要的接口类型。虽然他们只需要提供带有联合充电系统连接器的接口,但得州等部分州也将要求配备特斯拉汽车使用的接口,即所谓的北美充电标准。福特和通用汽车也宣布,他们将在未来的汽车上安装特斯拉的充电接口。
数据和分析公司EVAdoption的CEO劳伦·麦克唐纳(Loren McDonald)一直在追踪各州的进展。他表示,令人担忧的是,一些汽车制造商不确定是否在消费者购买车辆时提供适配器,部分原因是这可能会影响一些车主使用新充电桩。但他指出,到目前为止,特斯拉赢得了许多充电接口的竞标,其他充电站所有者可能会进行升级以适应市场需求。
拜登政府高级官员表示,他们预计未来几个月将出现一波新的充电站,联邦政府已采取措施帮助各州加快行动,包括简化环境许可程序。他们说,一旦各州完成了规划和设计工作,他们就能更快地建设充电站。
美国联邦能源和交通联合办公室执行主任加布·克莱因(Gabe Klein)指出,在充电基础设施方面有新的私人投资,他预计美国将在2030年之前实现政府的目标。“私营部门的投资是惊人的。”克莱因说。
政策和数据研究公司Atlas Public Policy的创始人尼克·尼格罗(Nick Nigro)说,各州已经取得了实质性进展,但大部分工作还没有让公众看到。“我可以想象,从外部来看,这可能需要一段时间。”尼格罗表示, “但这就是我们在这个国家为如何花钱而建立的流程。有很多制衡机制。”
对电动汽车仍不放心
尽管一些车主表示,他们希望看到州政府官员使用联邦资金建造更多的充电站,但他们仍然对是否转用电动汽车犹豫不决。
66岁的芭芭拉·齐格勒(Barbara Ziegler)是怀俄明州谢里登的一名心理学家。她说,她欢迎建造更多的充电站,但她对购买电动汽车还不太放心。齐格勒表示,她经常开车一百多英里去大城市找糖尿病专家看病,参加会议和购物,她担心因为缺乏充电站而被困在路上。
齐格勒说,她会考虑买一辆混合动力汽车,但就目前而言,她仍打算继续使用她的2012年款丰田RAV4,直到它需要更换。
“这里有很长的高速公路,中间没有城镇。”齐格勒说,“我太担心了,不敢尝试只用电力驱动。”
本文来自:凤凰网科技,作者:箫雨