据美国《国会山报》12月11日报道，美国得州共和党参议员约翰·科宁（John Cornyn）11日对记者说，对乌克兰的新一轮援助可能会推迟到2024年，因为在圣诞节前，美国两党没有足够的时间就边境安全问题达成协议。
当被问及今年是否还有足够的时间就边境安全改革和对乌克兰的军事援助达成协议时，科宁简洁地回答说:“没有。”
报道称，参众两院的强硬派共和党人坚持认为，对乌克兰的任何额外援助都必须与南部边境的改革相结合，但民主党和共和党有关边境政策的谈判几乎没有取得进展。
参议院定于本周之后开始圣诞节休会，鉴于民主党和共和党谈判代表在拟议的移民庇护改革问题上存在分歧，科宁认为参议员们在12月18日那一周返回国会没有多大意义。
科宁还指责了参议员多数党、民主党人领袖舒默。“我认为舒默参议员行动得太迟了，我们可能已经没有时间了，所以我认为这将是1月份的演习。”
舒默11日下午则在参议院指责共和党人在边境安全谈判中提出不合理的要求。“如果共和党人继续坚持特朗普时期的边境政策，那么当向乌克兰、以色列和加沙提供援助的协议破裂时，那都是他们的错。”
他说：“民主党人对达成两党妥协以通过这项援助计划是认真的，问题是共和党人现在是否愿意这样做。”
当地时间10月20日，美国总统拜登向国会提交了一份特别预算案，总额高达1060亿美元。这1060亿美元一揽子预算中，主要包括614亿美元对乌克兰的军事和经济援助，143亿美元对以色列的军事支持，140亿美元主要用于美墨边境移民管理的移民执法资金，91.5亿美元的“人道援助资金”。不过共和党人对这项预算案不满，因而一直阻挠。
白宫日前发出严重警告，称对乌克兰的援助资金即将耗尽，如果不能就批准进一步援助达成协议，将给美国国家安全带来重大风险。
12月6日，美国国防部长奥斯汀在与来访的乌防长乌梅罗夫会谈时表示，将向乌提供1.75亿美元的军事援助。不过，美联社称，这批援助是很早以前国会批准的。美国国务卿布林肯当天在声明中称，除非国会批准补充资金，“这将是我们可以向乌克兰提供的最后一批援助之一”。
拜登当地时间12月6日恳求共和党人在国会通过对乌克兰军事援助，称“我们不能让普京获胜”。拜登还说，他愿意在边境问题上作出“重大”妥协，但表示共和党人不会得到他们想要的一切。但结果似乎事与愿违。美国参议院当天以49票同意、51票反对的结果，未能通过拜登的预算案。
在此背景下，拜登邀泽连斯基再度访美，这是俄乌战争爆发以来，泽连斯基第三次访美。拜登12月12日将与泽连斯基会晤。