美国冻结中国银行7千亿美元海外资金 真的假的？

近日，网上突发一则传闻：美国冻结中国银行7000亿美元海外资金。一些网络新闻媒体包括自媒体引用一个账号名为《新闻调查》在社交平台 X ( 前推特 ) 的推文说：“这是皮带断裂后的第一波打击”。

传闻声称：《新闻调查》指出，恒大当初到美国申请破产保护的第一波金融打击已经来了。美国国会决定为了避免恒大公司在美国发行的 800 亿美元债券发生损失，决定冻结担保人中国银行在海外的 7,000 亿美金，占中国银行全部海外资金的 83％ 以上。

这则传闻迅速被一些海外媒体甚至部分国内网站所采用，并加以标题”网传美冻结中国银行7000亿美元海外资金？”，更有甚者还加上“路透社消息”，然后这个传闻被一些论坛网站进行转载和传播，一时间传闻沸沸扬扬，甚嚣尘上。

本着事实核查的原则，对这起传闻进行调查和分析。我们可以确认，确实有这个推特账号发布了这个消息，但很显然，这个推特账号来历不明，也没有什么权威可言，它的消息并不可靠，而且消息内容也语焉不详，没有确切时间和人物等相关要素，根本经不起推敲。

事实上，如果真有这么严重的金融核爆炸事件，那么在一些传统主流媒体上早就会有相关报道了，哪里还轮得到这种来历不明的推特账号来抢这种头条？这又不是那种不便被外界所知，需要用匿名方式放出的消息。

同时，如果我们在网上搜索，包括搜索美国国会网站，查看有关提案或议案，也根本无法找到与此有关的内容，当然更没有任何主流媒体有关于此事的报道。

网上有人曾说一个名为马奎恩·穆林的共和党议员在国会听证会上提出过议案，表示要冻结给恒大海外债券进行担保的中国银行的海外资金。即使如此，那么这也仅仅只是这个议员的想法，象这样语出惊人的美国议员比比皆是，很多言论都当不得真。但即便如此，在网上也无法搜索到这个议员有提出过这样的议案，如果有谁找到，请告知。

因此，现在基本上可以得出结论，所谓美国冻结中国银行7000亿美元海外资金一事，纯属子虚乌有，是又一不实传闻。

不过无风不起浪，这个虚假传闻的背景正是目前引起人们关注的恒大海外债事件。此前，恒大依据美国《破产法》第15章已经在纽约申请破产保护，原定于本周一进行清盘聆讯，它也将会涉及恒大海外债如何解决的问题。

于是，不由让人想到了另外2个有趣的问题：到底有没有中国国有银行对恒大发行的那些美元债券进行担保？以及恒大海外债到底要如何解决？

实际上，按照中国有关政策，中国国有银行是无法为恒大海外债券直接担保的，因为政策不允许！早在2007年11月，中国银监会就发布了《关于有效防范企业债担保风险的意见》，对银行业金融机构为企业发行债券提供担保以及其他融资类担保行为进行了规范，停止对以项目债为主的企业债进行担保，对公司债券、信托计划、保险公司收益计划等其他融资性项目原则上不再进行担保。如果中国银行为中国恒大的外币企业债直接提供担保，不禁违反了政策监管，而且恒大的发债公告中要注明，中国银行也必须发布担保公告，然而我们并没有看到这样的公告。

虽然也有人提出猜测，认为中国的银行机构和恒大通过迂回的方式规避了政策监管。恒大通过一种叫“内保外贷”的方式来发行这些海外美元债券的，即所谓：恒大把资产抵押给国内银行，然后由国内的银行做担保，最后靠这个担保找境外机构借钱。一旦恒大违约，境外债权人就会让境内银行还钱。境内银行替恒大还债后，只能拿回一堆已经贬值或者烂尾的楼盘。

这个猜测是目前针对恒大海外债担保的广为流传的一种说法。但这里存在一个疑问：如果境内银行真的通过这种方式对那些海外债间接提供了担保，那么到时境外债权人是可以直接向境内银行追索，那也就不存在目前的境外债务重组问题了。因此这与目前情况并不符合，所以这个说法是否属实仍然存疑，很可能只是以讹传讹。

实际上，如果我们稍有了解，可以知道恒大发行的美元债券分两种：有担保和无担保。无担保的不用说了，虽然利息很高，但风险也大，违约了就违约了。对于那些有担保的债券，据报道恒大一般是通过旗下境内子公司的股权来担保的，为了消除债权人的种疑虑，恒大在香港成立了一些空壳子公司，将境内子公司的控制权转移到这些壳公司名下。将来万一违约了，境外债权人可以取得香港子公司的股权，从而间接控制境内子公司。

总之，尽管美国冻结中国银行7000亿美元海外资金这个传闻不实，而且将来也不太可能出现因为恒大海外债而冻结中国银行海外资金的这种情况。但围绕着恒大海外债的债务问题，却是实际存在的。在许家印被采取强制措施之后，恒大要如何解决这些海外债务？

就在本周一，恒大发布公告称：香港高等法院批准将可能把恒大推向清盘的聆讯再次延期到明年1月29日。这为恒大获得了近2个月的时间可以和海外债权人协商债务重组方案，以避免可能迫在眉睫的清盘。

此前曾有报道：恒大提出了将美元债券时限延长或者转化为持有恒大物业、恒大汽车股权的票据。这些美元债券属于有担保，但在其债务违约时，似乎没有债权人要求执行担保条例。因为据称在这些担保背后，大量相关的境内资产已被进行了转移。所以，最终会选择哪种债务重组方案?债权人将在权衡利弊之后做出取舍。

此外，同样致命的问题还有：恒大在国内的2.4万亿巨额债务，遍布全中国的“烂尾楼”，还有数以千亿计的未兑付商业票据，以及大量无力偿付的债券和贷款，又将会如何处理?而目前身陷囹圄的许家印，最终命运又将会如何？

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