裸露着钢筋……
事发中山区勤俭街114号1单元
顶层业主以防潮、保暖等名义
如此装修施工
引起相关业主不满
围挡处正在施工为阁楼加高
居民反映11层的住宅楼房顶被掀了
中山区蓝色海岸小区落成于2000年前后,勤俭街114号是11层顶的住宅楼,一梯两户,顶层是第10层到11层的上跃户型,第11层为坡屋顶,由几间阁楼和露天阳台组成。
一个多月前,114号楼1单元的顶层业主以墙体透寒、漏雨等名义,计划重新装修房子。在该户施工之初,顶层另一户业主李女士总听见隔壁传出轰隆隆的巨响。
两栋楼连接处有裂纹
直到有人拍到了施工现场,她才知晓隔壁邻居家掀了房顶,将阁楼的地面砸了,屋内的墙体拆了,连一些承重柱和承重梁也都打碎了,裸露着一堆钢筋。
“我们楼住了20年了,能这么干吗?他们装修施工改变了原有的屋顶结构,是不是违建?”她气愤地说。
“前几天,外面下大雨,我家下小雨。”李女士告诉记者,因为邻居家拆了房顶,破坏了住宅楼的防水功能,导致她家墙面出现了严重的漏雨、渗水等问题。
此外,她提到,114号楼西侧的112号楼中,有多位业主反映家里墙体出现了裂纹和裂痕。
10月9日,以李女士为代表的业主向小区物业反映了顶层业主拆除屋顶的情况。物业核实后向顶层业主下达了《整改通知书》,要求恢复原状。
中山区相关部门也多次到施工现场进行检查。“但至11月9日,他们家仍在违规施工。原来的坡屋顶被改成平面屋顶,高出其他屋顶近2米,不排除继续加盖的可能性。此外,他们还拆开了电梯间,听说要把电梯也改了……”“我家挨着施工场地的卧室都不敢住人了。”李女士对房子质量有些担心。
记者调查
坡屋顶被改成平屋顶
高于其他屋顶
11月10日,记者来到中山区蓝色海岸小区,勤俭街114号楼的顶部可见施工围挡。李女士家住1单元10层,与装修业主家仅有一墙之隔。
从李女士提供的一段视频中可见,摄像人站在装修业主家中,屋内大部分墙体都被砸掉了,场内仅有几根承重柱挺立着,大量混凝土残渣和钢管堆放在地上;11层阁楼的屋顶已被拆除,10层屋顶也被拆掉了一半,蓝天白云抬头可见;10层的另一半屋顶有一个大洞,洞口可见细小的钢筋。
从李女士提供的另一段视频中可见,摄像人站在李女士家阁楼的屋顶,装修业主家屋顶、地面和墙体已全部拆除,混凝土残渣、水泥、脚手架管材杂乱地堆放着在地面;2根横梁被整条打碎,粗的横筋、细的箍筋,全部裸露着;2根承重柱被打碎了一半,10余根粗大的竖筋一半裸露,一半还在混凝土中。
下午,记者爬上李女士家阁楼的屋顶看到,装修业主家用钢筋把原来的坡屋顶搭成了平面屋顶,平顶高度与坡屋顶最高部大致相当,比坡屋顶较低处高出近2米。
阁楼原来没那么高现在是加高后封顶了
另有几名工人疑在平顶东北角加盖小房间,这个小房间又高出平顶2米多,从施工脚手架和箍好的钢筋能看出小房间的雏形。从施工围挡的缝隙可以看到,建筑内部的层高和构造与原有的阁楼完全不同。
记者在施工现场见到了施工负责人,他正在和装修业主打电话,告知记者的到来。但面对记者的采访,他未作任何回复。 在李女士家中,记者看到了被漏雨渗水泡过的墙面和柜子。
回到楼下,记者见到了112号楼的业主孟女士和唐先生。114号和112号两楼相邻,且部分楼层墙体相接。112号3单元501及以上向东延伸,底部由3根巨型圆柱支撑,801及以上再度向东延伸,与114号楼靠在了一起。孟女士家住6层,唐先生家住8层,处在装修业主家斜楼下。
“目前发现5层到9层,挨着装修业主家一侧的房子都有不同程度的裂纹。两栋楼相接的横梁上也裂纹了。”唐先生站在两楼相接的横梁下告诉记者。
其他业主家中出现裂纹
记者看到,两楼相接的底部横梁和墙体上确有2条裂纹。唐先生表示,他家去年做的装修,因为两楼相接的横梁在他家底部,装修期间他曾仔细观察过。“之前横梁上是没有裂纹的。”唐先生肯定地说。
在唐先生家,记者看到靠近114号楼的南北卧室和连廊的承重梁下,以及承重柱的周边都有细长的裂纹。“一个月内,多处墙面发现裂纹。楼上楼下的多位邻居家都在相同的位置发现了裂纹。”唐先生认为,这不是偶然的,也不是装修涂料的问题。
孟女士家也是去年完成装修并入住的,但她家的裂纹更严重。记者看到,孟女士家北卧室窗户上方、横梁下方有2条十分扎眼的弯曲裂纹,墙面涂料已经崩开;连廊和南卧室承重梁下方也有几条相对细小的裂纹。“都是这两周才发现的。”孟女士说。
相关部门已立案受理
将依法依规处理
随后,记者来到小区物业办公室。物业经理告诉记者,10月9日,物业发现114号顶层业主家的施工问题后,第一时间联系了中山区城市管理综合行政执法局,相关执法人员也到了现场。
当日,由物业下达《整改通知书》,要求其于10日内恢复原状。10月11日,物业巡查发现,该业主不仅没有进行恢复整改,还在进一步扩大拆除面积。
当日,物业下达《暂停施工通知书》,并于次日将情况报送至中山区城市管理综合行政执法局、住建局和街道等部门。
“至10月20日,该业主未在10日内完成整改,物业将相关情况汇报到了执法局。”物业经理表示,下一步,物业计划起诉违规装修的业主。
对此,中山区城市管理综合行政执法局海军广场执法大队工作人员告诉记者,11月1日,执法人员在施工现场看到,施工人员正在对前期拆除物进行修复,且未发现有加盖的情形。“当日,执法人员找到房屋业主,下达了立案通知书。下一步,执法人员将按照相关法律法规进行处理。”该工作人员说。
记者将看到的屋顶改造、疑似加盖等新情况作了反映。该工作人员表示,根据《辽宁省物业管理条例》等相关规定,物业管理单位负责对小区内的施工行为进行监管,发现违法行为要及时予以制止,要求整改。如果制止无效,要形成文字材料报送至相关执法部门。届时,执法人员会依法依规处理。“他们小区的情况已经报到执法大队了,我们也立案受理了。”他说。
采访的最后,记者多次拨打涉事业主的电话采访,但一直无人接听。随后,记者以短信的形式告知了采访意图,但截至发稿前,没有任何回复。
律师说法
屋顶为业主共有
该业主无权擅自拆除
如经相关部门调查,该业主确实存在违规施工,那么该行为将导致哪些法律责任?
记者就此采访了辽宁东亚律师事务所的刘泓德律师。他认为,首先,该业主无权擅自拆除住宅楼部分顶层。我国《民法典》将建筑物分为业主专有部分和共有部分。对于住宅等专有部分,业主享有占有、使用、收益、处分等权利,但业主行使上述权利仍应以不危及建筑物的安全、不损害其他业主的合法权益为底线。而对于共有部分,则应由全体业主共同管理。根据我国有关司法解释,建筑物的屋顶等基本结构部分属于业主共有部分,因此该业主无权擅自拆除楼顶,即使拆除部分是其住宅的组成结构。
其次,该业主未经法定规划、审批程序擅自拆除房屋楼顶的行为已经构成了违法建设。
最后,如果其他业主的房屋确因该业主的施工行为受到损害,则该业主应当赔偿其他业主损失。
刘泓德认为,任何权利的行使均应以不干涉他人合法权益为边界,希望有关部门能够尽快敦促该业主及时完成整改,恢复建筑原状,保障其他业主的住宅安全、便利与舒适。
墙体裂纹或因房屋拆改
动作大震动所致
那么,如此施工对居民楼的建筑质量会造成哪些影响?记者向建筑设计方面的专业人士作了采访。
“这种施工行为属于改造建设,不是装修。是不允许、不合规的。”专业人士表示。从建筑设计角度分析,他认为至少存在两方面安全隐患。
第一,擅自改变建筑上层的结构体系,会对整栋建筑的抗震效果产生不良影响;
第二,大量建筑残渣、物料等堆放在施工现场,容易造成施工堆载过大,对楼体结构安全有很大影响。“楼上如此建设施工,楼下是不应该住人的。”他说。
专业人士认为,楼体出现裂纹、裂缝,原因一般有如下几种。
首先,要看地基是否存在不均匀沉降;
其次,要看建设改造时,有无楼体位移或变形;
最后,如果房屋拆改时,施工动作比较大,对楼体产生了震动,也会导致墙面、梁柱等出现裂纹或裂缝。“鉴于业主提到裂纹主要分布在承重梁底和承重柱周边,所以震动造成裂纹的可能性最大。”他说。