中国官方近期发布了2023年新版地图。此前协议由中俄分治的黑瞎子岛这次完全被划入中国版图。对此,俄罗斯目前似乎选择了隐忍。这引起全球舆论的关注。

中国自然资源部上周发布了2023年新版标准中国地图,其中的一些新变化引起了媒体关注。例如,南海“十段线”、中印边境的争议地区被划入中国版图等。在中国发布新版地图后,印度、马来西亚、越南、以及菲律宾都提出了抗议。

不过,有一个国家的沉默,同样引起舆论聚焦。在新版地图中,中国东北角与俄罗斯交界处的黑瞎子岛(又称大乌苏里岛,Bolshoy Ussuriysky Island),全部被标注为中国领土。

公开资料显示,俄方(前苏联)在1929年中东路事件时占领了黑瞎子岛。中共在1949年建政后,曾索要该岛主权。1969年,中苏因为边界问题爆发冲突,即“珍宝岛事件”,事件以中方胜利告终,但中苏关系恶化。据中国官方文件记载,“珍宝岛事件”后俄罗斯开始往黑瞎子岛上移民。

2004年,中俄重新勘定国界、签署协议,其中的决定包括将黑瞎子岛一分为二——岛屿的西部归还中国,东部仍归属俄罗斯。

专家:俄罗斯沉默不意味着接受中国主张

对于中方这次重新“划分版图”,俄罗斯官方起初没有立即回应。对此,有台媒直接质疑,是否“中俄关系生变?”

美国《新闻周刊》(Newsweek)关注了该话题,在8月31日的报道中采访了伦敦大学的中国问题专家曾锐生。

曾锐生表示,克里姆林宫的沉默显示出“普京政府把中俄战略伙伴关系放在优先位置”,也显示出俄罗斯入侵乌克兰以来,莫斯科对北京的“立场被削弱了“。不过,他也说,“我不认为俄罗斯的沉默意味着俄罗斯接受中国的主张。俄罗斯只是暂时不提出有损伙伴关系的异议”。

“俄罗斯的平静回应”
事实上,此后不久,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃(Maria Zakharova)就针对中国新版地图事件做出表态。据《新闻周刊》9月1日报道,俄罗斯外交部对于中国的领土主张“表示拒绝”。同时,扎哈罗娃驳斥了中俄重启领土争端的任何说法,她说这一争端早在15年前就已通过双边协议得到解决。

有中国网络公众号写道, “俄罗斯的平静回应彰显了(中俄)两国的睦邻友好关系”。

西方媒体对该话题的关注也被一些中国网民解读为“挑拨中俄关系”。多个中国网络公众号指出,“西方媒体对此进行炒作,试图在中俄之间制造裂痕”。

美联社9月1日的一篇报道还分析了中国为何选择此时推出新版地图。报道指出,中国很清楚自己的主张是有争议的,这些主张也并不新。该时间点恰逢南非的金砖峰会后、东盟以及G20峰会前,看起来有其用意。报道说,在金砖峰会上,普遍认为中俄关系得到了加强。“中国政府现在公布该地图,表明无意在任何主张上让步,并确保该地区其他国家对其立场记忆深刻。”

消息人士:“北京的强权政治算计”
中国选择这个时间点发布地图的另一个原因,可能是因为俄罗斯目前没有太多可以讨价还价的砝码。德国《日报》(taz)9月7日的一篇文章写道,自侵略乌克兰以来,莫斯科已经严重依赖中国,“中共领导层似乎想抓住这个机会,而且这个算盘正在奏效”。文章称,克里姆林宫目前不得不选择隐忍。

文章作者、驻华记者Fabian Kretschmer还指出,一些中俄外交圈的消息人士表示,早就有不满的声音。“一位消息人士说,与中国不可能有真正的友谊,中国只知道自己的权力利益,新地图上的领土要求绝不是‘偶然’的错误,而是一种强权政治算计。但是在当前形势下,普京只能忍气吞声。”