经济学人指出,美国相关限制与禁令,反而可能让美国盟友与中国走更近。 图为美国总统拜登(右)和中国国家主席习近平(左)于2022年11月在巴厘岛举行高峰会。 路透


英国“经济学人”杂志报道,美国政府推动对中国大“去风险”,转从墨西哥、越南等国进口商品,但这些国家把中国商品稍加工再销美,美国非但没摆脱对中依赖,还让这些国家变得更依赖中国。

美国从川普政府开始对大陆采取加征关税、投资审查和出口管制等一系列措施,拜登执政后陆续加码,包括9日下令限制投资大陆半导体、量子运算与人工智能等领域。

经济学人指出,美国相关限制与禁令没为企业供应链带来弹性,新规则更加复杂和不透明,反而可能让美国盟友与中国走更近。

美国2018年从低成本亚洲国家的进口,2/3来自大陆,2022年只剩一半; 美国转从印度、墨西哥和东南亚进口。 投资方面,2016年陆企在美投资480亿美元,2022年已锐减至仅31亿美元。 大陆也不再是中国美国商会大多数会员的头三大投资目的地,是25年来首见。

乍看之下,美中直接经济连结正在萎缩,但若深入细探会发现美国仍依赖大陆。 美国将需求从中国转向他国,但这些国家比以往更依赖中国输入。 例如,东南亚对美出口增加,从中国进口的中间输入也爆炸式增长。 同样受益于美国去风险化政策的墨西哥,从中国进口汽车零件在过去五年翻倍。

美国商务部去年底发现,东南亚四家主要太阳能供应商,只是把大陆产品稍微加工后外销,形同“洗产地”规避美方对中国商品的关税。 报道认为,自由市场机制会找到最廉价方式提供商品,美国措施能降低与大陆的贸易,却无法消除大陆在整个供应链影响,大部分脱钩都是假的。