中美两国在中东地区的竞争日益显著。美国总统拜登17日与以色列总理内塔尼亚胡通话,正式向他发出访美邀请。与此同时,内塔尼亚胡也预计本月出访中国、会见中国国家主席习近平。
2023年7月,以色列总里内塔尼亚胡抵达耶路撒冷总理办公室参加内阁会议。
美国总统拜登週一(7月17日)致电以色列总理内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu),正式邀请他赴美国进行双边会晤,但确切日期尚未底定。
通话后,白宫国家安全委员会发言人柯比(John Kirby)表示:“会谈的具体时间和细节仍在商讨中,可能在今年秋季举行。”
内塔尼亚胡办公室也向媒体表示,此次通话是一次“长时间且热烈”的交谈,并证实“总理已接受了邀请,会晤细节将由以色列和美国政府一同协调”。
双方均未指明会晤的地点。据《华尔街日报》指出,美国总统并未直接邀请内塔尼亚胡访问白宫,因此两国领导人可能在9月与纽约举行的联合国大会期间会晤。
通话聚焦区域安全
据报,拜登在通话中向内塔尼亚胡提出对中东安全的担忧,包括如何应对伊朗核计划,以及以色列境内伊朗特工的威胁。
本月稍早,伊朗海军曾试图在波斯湾国际海域扣押商船。美国近期因此宣布向海湾地区派遣驱逐舰和战斗机,以阻止伊朗扣押船只。
五角大楼发言人当时表示:“鉴于这种持续系性的威胁,在与我们的合作伙伴和盟友的协调之下,(国防部)正在增加我们在海峡和周边水域的存在和监控能力。”
美国对以色列态度谨慎
若访美行程如期举行,这将是内塔尼亚胡自去年12月重新上任以来,首次与美国领导人会晤。数个月来,由于内塔尼亚胡一系列具有争议的举动,包括在约旦河西岸逐步扩张,以及推动恐削弱民主的司法改革等,使他受到拜登政府冷落。
《纽约时报》报道,今年3月拜登曾决定避免在近期与内塔尼亚胡会晤,此次邀请因而被视为决策的转向。对此,白宫官员强调,安排面对面会谈不代表拜登政府将放下对以色列领导人的强硬立场。
在此之前,以色列总统赫尔佐格(Isaac Herzog)已受邀将于本週出访美国,除将在白宫会晤拜登之外,他也预计于国会发表演说。此行程一度令身为以色列总理的内塔尼亚胡感到不满。
16日,以色列媒体“第13频道新闻”(Channel 13 news)引述匿名消息报道,内塔尼亚胡认为以色列总统与拜登的会晤,将使他的访美计划更加遥遥无期。且内塔尼亚胡上週在一场会议上,猛烈抨击以色列驻美大使迈克尔·赫尔佐格(Michael Herzog),指责他应“采取更多措施来获得白宫的邀请”。
中国在中东势力崛起
在美方递出邀约之前,中国已向内塔尼亚胡发出访华邀请。以方也证实,已获邀将在7月前往中国,与中国国家主席习近平举行6年来首次会晤,但尚未透漏具体日期。
美国智库威尔逊中心中东项目主任胡尔玛(Merissa Khurma)告诉DW,中国正在介入美国于中东地区留下的战略“空白地带”。今年3月,中国更协助在伊朗与沙特阿拉伯之间斡旋,促成双方达成协议、重建外交关系,显示北京在中东地区的影响力与日俱增。
胡尔玛补充道,拜登政府近期将心思聚焦于处理乌克兰战争,对中东地区的关注度下降,使得海湾阿拉伯国家合作委员会(GCC)成员国,包含沙特阿拉伯和阿联酋,“都已经转向中国,并一直在加深与中国的经济联系”。
昆西国家事务研究所执行副总裁帕西(Trita Parsi)则告诉DW,内塔尼亚胡即将访中一事表明,以色列将不顾华盛顿的反对,保留其与北京的强有力的沟通渠道。
“华盛顿将自己置于一个弱势地位。”帕西说,美国给了以色列和沙特阿拉伯等中东国家“很大的筹码”。换句话说,这些国家可要求美国做出重大退让,以交换他们不至于转向北京的承诺。他说:“他们越是与北京眉来眼去(flirt),就越能要求华盛顿做出更多让步。”