越南媒体近期频频报道,越南国内断电、缺电十分频繁,形势十分严峻。

这会儿越南还在惦记着电力出口呢。



越南媒体报道:手续问题导致缺电,越南本来还能出口电能



怀德县一加油站因停电而暂停营业。

每年盛夏来临时,越南就会出现到处缺电的现象。这一问题一直困扰越南,但是却一直没有妥善解决。越南原经济院院长陈庭天对此认为,所有问题的症结,就在项目的手续上!

好几年前,陈庭天就表示,电价高不是问题,缺电才是致命的。

对越南来说,越南地处热带和亚热带季风气候区,水电站发电受气候影响很大,这是客观原因。但是主观上讲,则是战略认识的问题。电力行业是需要系统性规划的行业,而越南的电力行业最缺乏的就是系统性的规划发展。

陈庭天认为,越南的电力发展规划属“小农思想”型,不系统,电力行业刚刚获得部分政策支持,但是电力传输却没跟上,导致资源的浪费和现在的频繁缺电现象。



陈庭天博士

例如说,如果电力传输系统完善,则越南南部完全可以往北部输送,甚至还能冗余。当越南的风能和太阳能发展起来时,理应不存在缺电现象。而越南针对再生能源出台了补贴电价(FIT) 政策,以鼓励企业投资。

但是近几年来,越南的国家集团、总公司没有对电力传输系统进行及时的投资建设,却也不允许私企投资。原因在于“手续难办、手续不足”,成了所有相关项目的“死结”。

陈庭天指出,电力发展项目包含许多个环节,缺乏任何一个环节都是行不通的。这就是越南行政领域的“官僚主义”问题了。



越南媒体报道截图

越南电力集团(EVN)近5年来没有开发任何大型电力项目,其他各大集团均没有。这些大型集团的投资经营问题就是越南电力问题的关键之处,包括电力传输问题。

越南地形狭长,通常分北中南部三部分进行规划,需要相互协调和联结。

越南的电力市场为供电独家模式,唯一买家有独权从各发电厂购电,然后卖给消费者。显然越南缺乏的是让电力生产参与到市场竞争中。在越南,这就是电力集团、工贸部和国家资金管理委员会的责任。





越南各地轮番上演大断电

今天的缺电现象,是越南的战略认识问题,因为这不是1、2年的短期项目,而越南繁琐的投资手续也不是一朝一夕能解决的。

陈庭天指出,眼前首先需要解决的是,让私营企业参与电力行业的竞争。同时解决政策的公开透明、行政手续的简单、便利化问题。随后,及时根据市场变化调整补贴电价(FIT) 政策。

目前越南主要是北部缺电,可以适当发展风电和再生能源,并鼓励私营企业的投资,市场化发展电力行业。