据多家英媒（2023年5月11日）报道，英国住房大臣迈克尔·戈夫（Michael Gove）即将宣布一项产权改革法案，限制在2022年6月30日之前已购买租赁产权（Leasehold）属性房产业主需要交纳的地租（ground rent）的上限。
另外，戈夫还将赋予英国业主更多自主选择物业公司的权力，从而避免支付不合理且高昂的物业费（service charge fees）。
英媒还指出，戈夫此前曾承诺的“废除英格兰和威尔士的租赁产权，代之以一种新形式的共有产权”的提议，已经因为法律复杂性而被搁置。
《泰晤士报》：迈克尔•戈夫将宣布，地租上限已定，但租赁产权保留
在全面解读新法律之前，我们先看一下英国永久产权（freehold）和租赁产权（leasehold）的区别，熟悉区别的读者可以略过这一部分：
永久产权（freehold）是指买家对房屋以及房屋占用范围内的土地拥有永久性的所有权。英国大部分别墅都属于永久产权。
简单来说，永久产权房主既是业主，也是地主。
根据2022年6月30日之前的法律，地主如果选择出售租赁产权（Leasehold）但保留土地的话，则可以向租赁产权业主收取地租（ground rent）。
租赁产权（leasehold）是指买家对房屋本身拥有所有权，但其房屋占用范围内的土地所有权归他人或政府所有（比如中国住房为70年产权，就属于租赁产权）。
英国绝大部分公寓（Flat）都属于租赁产权，一般产权年限为999年、250年，125年。
简单来说，租赁产权的房主是业主，不是地主。
详解英国即将官宣的住房产权改革
具体来说，英国住房大臣戈夫将宣布：将地租费用上限设置在房产价值的0.1%左右。目前仍有不少持有租赁产权的业主每年必须向地主支付300至700英镑的地租。
看到这里你可能会问，英国政府之前不是官宣取消地租了吗，怎么这回又不取消，改为限制上限了呢？
其实，这两项措施并不冲突。
我们之前曾经报道过，英国最新版《租赁产权改革（地租）法（Leasehold Reform (Ground Rent) Act 2022）》已于2022年6月30日正式生效。
该法律生效后，在英格兰和威尔士地区购买了租赁产权（Leasehold）属性房产的业主，将无需缴纳任何地租（ground rent）。
但这也意味着，在2022年6月30日前已购买租赁产权房产的业主并不适用于该法律。
实际上，戈夫限制地租上限之举就是为了填补这项空白，针对的就是这群在2022年6月30日前已经购买租赁产权房屋的业主们。
与此同时，戈夫还将宣布一系列与租赁产权房屋相关的新规定，包括：
赋予业主更多自主选择物业公司的权力，避免支付不合理且高昂的物业费（service charge fees）；
禁止地主强迫租赁产权业主支付因纠纷而产生的任何法律费用；
禁止在高层公寓保险费（buildings insurance）中增加佣金等。
戈夫认为，他正在实施的改革将有助于鼓励更多的年轻人购买公寓，从而吸引更多的开发商建造公寓。如果城市的住宅密度变高了，政府将能够缓解住房危机，而不必占用更多绿地建造新房屋。
一位英国政府消息人士表示：“这将为租赁产权业主提供新的保护，使其免受不公平收费的影响。人们不应该被迫为他们已经拥有的房子掏腰包。”
一位英国住房和社区升级部发言人也表示：“我们决心更好地保护和授权租赁产权业主挑战不合理的成本。我们已经对市场做出了重大改善，取消了新住宅的地租，并且让业主更容易和更便宜地延长租赁产权或购买永久业权。根据我们的宣言承诺，我们将在本届议会晚些时候提出进一步的租赁产权改革。”
值得一提的是，戈夫曾多次承诺要彻底废除可追溯到11世纪的租赁产权制度。
他曾于今年1月30日接受《泰晤士报》专访时说：“我认为租赁产权在任何方面都不公平。这是一种过时的封建制度，需要废除。我们需要转向一个更好的制度，把人们从制度中解放出来。”
然而不到4个月后，他在这个问题上的态度却出现了180度大转弯。
据几位政府消息人士透露，是英国首相府推迟了戈夫的计划，一些官员认为在明年大选之前没有足够的时间来实施如此重大的改革。
其中一人表示：“戈夫希望在租赁改革问题上成为极端主义者，但我们现在根本没有时间成为极端主义者。”