周二,德国外长贝尔伯克和中国外长秦刚在柏林。 Pool photo by Michael Kappeler
“中立意味着站在侵略者一边,这就是为什么我们的指导原则明确表示我们站在受害者一边,”德国外长安娜莱娜·贝尔伯克在会晤后的联合新闻发布会上宣布。她说,北京可以做更多的事情来帮助结束这场战争。
秦刚为中国的做法进行了辩护。“乌克兰问题高度复杂,”他坚称。“中国不是冲突制造者,也不是冲突参与方,而是和平的倡导者,和谈的推动者。”
他说,中国将继续寻求停火,并承诺中国“不会在乌克兰问题上袖手旁观,也不会火上加油”。
中国外交部长可能会发现,下一站的法国之行会稍微轻松一些。法国总统马克龙一直渴望与北京保持商业和外交关系。上个月,他亲自前往中国,他在那里的一些言论令法国的欧美盟友感到震惊。
乌克兰士兵本月在基辅城外训练。欧洲领导人与中国的讨论大多集中在北京与俄罗斯的关系上。 Nicole Tung for The New York Times
即使有些人对马克龙的话进行了过度解读,但考虑到北京试图分裂欧洲和美国的目标,这些话对中国人来说也是非常悦耳的。周二在柏林,秦刚表达了与马克龙类似的意思。
他说:“中国支持欧洲人民选择的发展道路,支持欧洲战略自主,始终保持对欧政策稳定连续。”
身陷支持俄罗斯、讨好欧洲以及稳定与最重要对手美国的关系之间,中国就俄乌之间的和平可能性提出了一系列不得力的建议。中国的和平计划遭致冷淡反应,尤其是在战斗可能很快就会加剧的情况下,但一些官员和分析人士表示,事实可能会证明,中国在帮助确保停火或解决问题方面是可以发挥作用的。
法国总统马克龙和中国领导人习近平上个月在广州茶叙。 Pool photo by Thibault Camus
中国领导人习近平被视为俄罗斯总统普京可能听从的少数声音之一。乌克兰总统泽连斯基也同习近平进行了交谈,在乌克兰领导人的强烈敦促下,习近平上个月给他打了电话。
但欧洲和美国的高级官员并不认为普京或泽连斯基已经准备好进行严肃的和平谈判,甚至不认为习近平愿意向普京施加和平压力。他们认为,鉴于中美竞争关系,中国并不希望普京因为看起来正在输掉战争而有下台的风险。
与以往一样,这在很大程度上取决于乌克兰发动备受期待的反攻后的战场局势。即使乌克兰取得了相当大的进展,美国和欧洲官员也不认为俄罗斯军队会崩溃,或从所有乌克兰主权领土上逃离。但如果乌克兰取得巨大成功,俄罗斯可能会更愿意讨论解决方案。
目前不太清楚普京是否有兴趣这样做,他认为时间站在自己一边,因为美国和更大的北约联盟已经厌倦了这场旷日持久的战争。
周二,秦刚强调了欧洲与中国的重要经济联系,在结束对法国的访问后,他将前往挪威。
“中国是欧洲应对风险挑战的关键伙伴,”他说,“欢迎欧洲继续分享中国市场机遇和发展红利,实现中国式现代化和欧洲一体化的共同发展。”
周二,普京总统在莫斯科的胜利日阅兵式上。照片来自俄罗斯官方媒体。 Pool photo by Gavriil Grigorov
在欧盟考虑针对通过阿塞拜疆和格鲁吉亚等第三国向俄罗斯供货的公司实施另外一揽子制裁方案之际,秦刚警告,不要因为俄罗斯而对中国公司实施制裁,并称中国将采取行动保护它们的利益。
拟议的制裁可能会触及一些中国企业,但秦刚表示,中俄企业的“正常交往合作”,“不应受到影响”。
与中国的紧张关系并不仅限于欧洲。
美国驻华大使伯恩斯周一与秦刚会面,他们的交流礼貌但又尖锐;这是自两国关系因今年2月中国侦察气球在美国上空被击落而陷入僵局以来,他们首次进行会晤。
据中国外交部的一份声明,秦刚对伯恩斯表示,“双方商定的对话与合作议程受到干扰,两国关系再遇寒冰。”但他说,稳定与华盛顿的关系仍然是“当务之急”。
伯恩斯在华盛顿,摄于2021年。 Elizabeth Frantz/Reuters
伯恩斯在Twitter上发了一条简短的帖子,称两人讨论了“美中关系面临的挑战,以及稳定关系和扩大高层沟通的必要性”。
同一天,加拿大驱逐了驻多伦多的中国外交官赵巍。加拿大表示,赵巍曾试图恐吓加拿大国会议员庄文浩及其在香港的亲属,此前庄文浩指责中国侵犯人权。
作为回应,中国周二下令驱逐加拿大驻上海领事馆外交官甄逸慧 (Jennifer Lynn Lalonde),并表示“中国保留作出进一步反应的权利”。
自华为高管孟晚舟于2018年因美国的欺诈指控在加拿大被拘留,以及北京随后以间谍指控逮捕两名加拿大人以来,两国外交关系一直紧张。三人都于2021年获得自由。
当时,中国坚称这两起案件没有联系,但批评人士指责北京利用加拿大人作为政治谈判筹码。
德外长会秦刚:中国中立等于支持俄罗斯
德国外交部长贝尔博克9日会晤来访的中国外长秦刚,两人谈及乌克兰危机与台湾问题。双方都说了什么?
5月9日,德国外长贝尔博克和中国外交部长秦刚在柏林举行会谈。
德国外长贝尔博克(Annalena Baerbock)週二(5月9日)在柏林接见中国外长秦刚,两人就乌克兰问题进行交流。中方警告,中国企业若因为与俄罗斯经商而遭欧盟制裁,北京将“采取必要措施”以维护正当权益;德方则表示,在俄乌冲突中保持“中立 ”,即是站在俄罗斯那一边。
自俄罗斯入侵乌克兰以来,中国仍持续与俄罗斯保持密切的经贸往来,欧盟认为此举将削弱其对俄罗斯实施的制裁力道。週三(10日),各欧盟成员国将举行会议,讨论对俄罗斯进行的第11轮制裁,同时希望藉此打击向莫斯科输出涉及军事敏感技术或产品的“第三国”。
法新社指出,盡管欧盟并未指明其所谓“第三国”,但欧盟官员在过去一段时间,已经对某些经由中国和伊朗而流向俄罗斯的交易提出关切。
德新社报道,欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)9日出访基辅时说,她注意到某些“不寻常的贸易流动”正在增长,“如果我们看到货物从欧盟流向第三国,然后最终进入俄罗斯,我们可以向成员国提议对这些货物进行制裁。”
法新社查阅的一份文件指出,欧盟行政部门将在10日的讨论会上,建议停止向8家中国公司出口微芯片等敏感技术,因为这些公司疑似将这些技术卖给了俄罗斯。
德中外长龃龉
9日,贝尔博克在与秦刚会面的联合新闻会上就此事表示,欧盟希望确保对俄国现有的制裁,不会被第三国“以迂回的方式顛復”,但她拒绝透露任何可能对中国展开的具体制裁措施。
贝尔博克说,各国应致力于避免让俄罗斯军火商取得与战争有关的货物,“我们期望所有国家——包含中国,利用该国对其公司的影响力达成此目的”。并强调此制裁是针对向俄罗斯军火商提供关键零组件的特定公司,而非国家。
德中外长会谈后,共同举行了一场联合新闻会。
然而,秦刚就此警告欧盟,不要因俄罗斯而对中国企业进行惩罚性措施。 “中方坚决反对(他方)依据自身法律,对别国搞长臂管辖和单边制裁,”他说,若欧盟采取行动制裁中国企业,中方“将采取必要措施,坚决维护中国企业的正当权益”。
秦刚强调,中方并没有向“乌克兰危机相关方”出售武器,一切往来都是“依法依规审慎处理军民两用物项出口”,中企与俄方交易属于“正常交往合作”,不应受到影响。
“乌克兰问题高度复杂,简单化、情绪化不是解决方案,”秦刚在联合新闻会上表示,“只有保持冷静理性,为政治解决创造条件,才是出路。”并呼吁德国“发挥引领作用”,为构建“均衡”的欧洲安全框架提出方案。
但贝尔博克敦促北京对俄罗斯采取明确的立场。她说:“‘中立’意味著站在侵略者的那一边。”自俄乌战争以来,北京并未就此事指责俄罗斯,并将自身描绘“促和劝谈”的中立方;上个月,中国国家主席习近平更与乌克兰总统泽连斯基通话,并表示将派遣一名特使访乌。
秦刚:德中关系应“去风险”
根据中国外交部的新闻稿,秦刚在9日的联合新闻会上表示,德国及欧盟与中国的关系应该“去风险”,而在行动之前,首先应该要思考“什么是风险,风险在哪里”。
秦刚警告,若德国与中国“脱钩断链”,将造成严重的外溢效应,对德国经济将造成严重影响,“这些才是需要重视的、真正的风险!”
此前,德国总理肖尔茨(Olaf Scholz)在欧洲议会的一次演讲中谈道,“与中国的竞争肯定会有所增加”,但他也支持欧盟委员会主席冯德莱恩的立场,即欧洲需要从中国那里“巧妙地降低风险”,而非遵照美国所敦促、对中国采取更强硬的路线。
除了乌克兰危机,中国外交部在两人会晤后发布的声明稿也提及台湾。声明稿称,“台湾回归中国是二战后国际秩序的组成部分。任何真心希望台海和平稳定的一方,真心致力于维护国际秩序的一方,都应该切实恪守一中原则,坚决反对一切‘台独’行径。”
这是德中外长在一个月内的第二度会晤。上月在北京,贝尔博克在会晤秦刚后的联合新闻会上曾表示,德国仍致力于“一中政策”,但同时也对台海形势感到担心,她称,改变台湾的地位“不可接受”,且海峡两岸“军事对抗升级”对整个世界而言将是一种“可怕的情景”。
柏林与北京近期关系紧绷。与贝尔博克同属自由民主党(FDP)的德国财政部长林德纳(Christian Lindner)本週原订访华,但在最后一刻遭到取消。外界猜测这与同属该党的德国教育部长访台有关。
此次会晤,秦刚也向贝尔博克表示,林德纳访华临时通知取消是由于中国财政部长刘昆“紧急日程”改变,并表示此事“不应过度解释”。他补充道,北京仍然欢迎林德纳尽快来访。