洪都拉斯国旗(资料照)
(德国之声中文网)洪都拉斯总统卡斯特罗(Xiomara Castro)日前在推特上表达欲与中国建交意向,此举暗示该国同时将与台湾断交。台湾外交部週四(3月22日)下午宣布,由于洪国外长率团赴中洽商建交,台方将召回驻洪大使,以表达不满。
台湾外交部发布的新闻稿称,台方自卡斯特罗就任以来,一直积极与洪国政府洽商双边合作;卡斯特罗14日推文指示宏国外长推动与中国建交后,台湾仍持续努力与洪国沟通、提醒其政府轻信中国承诺的风险。即使如此,洪国政府仍坚持派外长赴中洽商建交,罔顾台、洪超过80年的邦谊与台方长年援助洪国的成果与善意,因此决定立即召回驻洪大使,以表达强烈不满。
台外交部:洪国曾索要高额援助 有文书纪录佐证台媒中央社22日引述匿名知情人士说法,称洪国外长13日才致函台湾外交部、索要高达25亿美元的援助,但未待台湾回復,洪国总统14日就在推特上宣布拟与中国建交,“足见无意真心与台协商,恐是藉此向中喊价”。
中央社访问的匿名知情人士称,以往拉美国家与台湾断交时都是闪电宣布,台方通常都被隐瞒到最后一刻、只会在消息公开前一小时左右收到通知,而洪都拉斯外交部长雷纳(Eduardo Enrique Reina)近日接连透过媒体、推特释放已在安排撤侨等信息,此次预告操作方式很不寻常,“背后有浓厚中国操控的影子”,洪国疑似想“藉此拉长负面效应,干扰台湾政局”。
洪都拉斯总统卡斯特罗(资料照)
同日,雷纳向路透社否认此事,表示洪方向台要求的25亿美元的数字“并非捐赠”,而是“通过谈判达成的债务融资”,且洪方早已多次向台湾口头提议、也在卡斯特罗发布推特“约一週前”发函照会过台方。
他告诉路透社,债务的高利息“让洪都拉斯窒息”,才提出这项“由台湾购买洪国国债的债务融资机制”。
台湾外交部23日稍早发布声明,强调雷纳否认曾请求增加援赠一事,“台洪双方的沟通与对话均有文书纪录可兹证明,相关事实终会有水落石出的一天”。
声明称,台方虽会尽最大努力争取维系邦谊,但绝不会与中国进行金钱竞逐,呼吁洪国政府勿陷入中国债务陷阱。
中国外交部尚未对此置评。
洪都拉斯外长雷纳(资料照)
北京银弹挖角邦国 台湾外交何去何从?专门研究台湾外交政策的西肯塔基大学(WKU)政治学者里奇(Timothy Rich)告诉DW,北京近来频以较台湾更丰厚的援助套装计划、更有利进入中国市场的经济机会,来吸引台湾的盟友,在这样的情况下,台北越来越难以留住其所剩不多的邦国。
他补充,在过去几十年内,拉美地区承认台湾的国家,从7国锐减为3国::“过去很长一段时间,台湾都能很左右逢源地融入该地区,但随著来自中国的压力越来越大,这变得更像是一种临时的权宜之计。”
此次的洪都拉斯风波,再次在台湾燃起“是否该与其仅存的弱小、贫困友邦保持邦交”的争论。
虽然部分舆论认为,台湾的资源应用于与更具全球影响力的欧美国家的进行非官方交流,但里奇表示,台湾与世界各国的官方、非官方的关系,是可以互补的,因此台北有充分的理由,去维系与弱小邦国的关系:“官方的邦交可以遏止中国宣扬其拥有台湾主权的叙事,或国际普遍认同,也能为台湾提供在国际组织中的发声。”
台湾驻洪都拉斯使馆(资料照)
自2016年蔡英文上任台湾总统以来,巴拿马、多米尼加共和国、萨尔瓦多和尼加拉瓜都纷纷倒向北京,如今台湾在中美洲的邦国仅剩贝里斯、危地马拉,及洪都拉斯。
不过,台湾淡江大学拉丁美洲研究所副教授兼所长宫国威表示,台湾目前与其他拉丁美洲盟友的关系仍非常稳定,尤其是巴拉圭和危地马拉。
“台湾可能会与(与其断交的前邦国)维持一个非正式的接触窗口,这样这些前邦国要是哪天回心转意,还有这扇门是敞开的。”她说,台湾可能改以“打持久战”的方式,持续在该地区耕耘:“不过洪都拉斯的声明,可能会让台湾总统蔡英文在三月底访问中美洲时,有点腹背受敌就是了。”