时任美国众院议长佩洛西造访台湾时,中国在台湾周边发动军事演习,让台海紧张局势成为全球焦点。
美国副国务卿谢尔曼(Wendy Sherman)周三(2月15日)出席华府智库布鲁金斯学会(Brookings Institution)的“全球中国”(Global China)论坛,提到中国可能侵略台湾一事,她表示,世界各国都应该警告中国不该这么做。近期部分美国议员有意造访台湾;谢尔曼则表示,希望中国不会拿此当作发动军事行动的藉口。
此前,有消息称美国众院议长麦卡锡(Kevin McCarthy)将于今年访台。中国外交部批评,麦卡锡若成行将“影响中美关系,破坏台海和平稳定”,对此麦卡锡回应,中国“吩咐不了”他该去哪里。众院甫成立的“美国与中共战略竞争特设委员会”的成员、共和党籍的魏特曼(Rob Wittman)亦表态有意访台;民主党籍的肯纳(Ro Khanna)则说他打算台湾和中国都去。
谢尔曼:若中国对台开战 全球受难
布鲁金斯学会研究员何瑞恩(Ryan Hass)向谢尔曼提问,是否认为台海终将一战,还是认为冲突并非无法避免?
谢尔曼回答,她当然不乐见有一天无法避免冲突。她重申台湾海峡的重要战略地位:“世界上很多人、包含美国人,都不知道全球有五成的货运,航程中总会经过台湾海峡。”如果台海卷入战争,全世界都无法置身事外。
谢尔曼说:“我呼吁所有国家能告诉中国:这(战争)会影响到我,会影响到我的国家、我的人民,这不是好主意。”
图为美国副国务卿谢尔曼2021年11月在华府出席美日韩三方会谈新闻会。
此前,前美国印太司令戴维森(Philip Davidson)曾预测中国将于2027年之前攻打台湾;空中机动司令部的米尼汉将军(Mike Minihan)更估计,到了2025年美中恐怕会因台湾而交战。近期,国防部印太安全事务助理部长瑞特纳(Ely Ratner)则判断,2030年之前中国不会大举犯台。
关于美国的“一中政策”,谢尔曼重申美国对台湾的立场并未改变,也就是反对任何一方片面改变台海现状,并以美国的一中政策为基础,支持台湾有自卫能力。她表示,此一立场数十年来发挥了效用,因此应继续保持一贯。
开场演说内,谢尔曼亦再度强调中国对“以规则为基础的国际秩序”带来的挑战。她指出,中国是美国的竞争对手中,唯一同时具备重塑国际秩序的企图与手段者;为了在与中国的竞争中不落于下风,美国一方面投资国内、强化供应链弹性,一方面与各国结盟,同时却也不能停止跟中国的往来沟通。
谢尔曼认为,中国想打造自己的国际秩序,甚至强加于他国;美国要做的是促使中国尊重既有的规则,与各国公平竞争。她说,这不意味中美之间不该互相投资,也不代表“脱钩”。此外,在气候变迁、公共卫生、打击毒品等议题方面,中美也仍存在合作的可能性。