路透社指出,这标志著美国监管机构的胜利,也令包括阿里巴巴在内的中国公司松了一口气。
美国上市公司会计监管委员会(Public Company Accounting Oversight Board,简称PCAOB)周四(12月15日)表示,该委员会首次获得了检查和调查中国公司的全部权限。
“有史以来第一次,我们能够进行全面和彻底的检查和调查,以根除潜在的问题,并要求这些公司负责修复这些问题。”PCAOB主席威廉斯(Erica Williams)说道。
莱利金融公司(B. Riley Financia)首席市场策略师霍根(Art Hogan)表示:“这属于改变中国公司游戏规则的范畴,因为他们退市的威胁似乎已经消除了。”
路透社指出,PCAOB的声明标志著美国监管机构的胜利,也令包括阿里巴巴在内的中国公司松了一口气。在中美关系日益针锋相对的情况之下,这些中国公司正面臨在美退市的风险。
该消息传出后,在美国上市的中国公司股票一度走高,但由于更广泛的金融市场压力而回吐涨幅。
选定的公司
《华尔街日报》报道,PCAOB近期已经派员在香港进行为期9周的实地检查,审计了2家中国会计师事务所——中国大陆的毕马威华振会计师事务所(KPMG Huazhen LLP)和香港的普华永道会计师事务所(PriceWaterhouseCoopers)——经手的8家中国公司审计记录,包括国有企业和从事敏感行业的公司。
根据PCAOB声明,该委员会近期对中国会计师事务所的审查,是在没有中国当局介入的情况下进行。
PCAOB的工作人员在检查工作中发现了“许多潜在的缺陷”。主席威廉斯表示,检查报告将在明年定稿并公开。她拒绝具体说明“缺陷”所指为何,但透露这些“缺陷”与审计检查员在世界其他地方首次检查时所看到的“缺陷”一致。
在中美关系日益针锋相对的情况之下,中国公司正面臨在美退市的风险。
美中审计协议
中国当局长期以来以国家安全问题为由,一直不愿让海外监管机构检查当地的会计师事务所。美国立法者在2020年同意立法,除非中国公司遵守美国的审计標准,否则会将之逐出美国证券交易所。
2022年,在美国开始实施《外国公司问责法》后,北京立场有所软化。该法将迫使连续3年无法接受审计师检查的外国公司退市。
8月,华盛顿和北京达成了一项里程碑协议,以解决长期以来对在美国上市的中国公司进行审计是否合规的争议。该协议允许PCAOB全面查阅中国的审计工作文件,不做任何编辑,有权向在中国的审计公司工作人员取证,并全权决定选择其检查的公司。
外界一直在等待PCAOB的消息,进一步确认美方是否确实获得了承诺的权限。消息人士此前曾向路透社透露,在检查期间,美国官员已经获得了他们要求取得所有信息的“良好权限”。
重设退市时间表
负责监督PCAOB的美国证券交易委员会主席詹斯勒(Gary Gensler)表示,这项声明重新设定了中国公司在美国证券交易所退市的3年时间表,并表示“中国当局将需要让PCAOB在2023年及之后,完全进入检查和调查。”
不过,经济智库米尔肯研究所(Milken Institute)的财务执行副总裁皮沃瓦尔(Michael Piwowar)向《华尔街日报》表示,中国当局可能会反对某些尚未选择接受审计的公司,或者改变他们提供检查权限的想法。他说:“在与中国政府进行这些谈判之后,似乎总有一些事情会在几周或几个月后出现,就在你认为有突破的时候,总会有其他事情出现。”
审计协议的签署方中国证监会没有回应媒体的置评请求。
根据美中经济与安全审查委员会,截至今年9月底,共有262家中国公司在美国上市,总市值约为7750亿美元。
在8月的审计协议达成之前,数十家在美国上市的中国公司已开始在香港上市,以确保它们若在美股退市,可以继续在另一家主要国际交易所公开交易。另有5家大型中国国有企业——包括两家石油公司——近期则分别采取行动,自愿从美国股市退市。他们都在美国证券交易委员会的不合规公司名单上。