中国多个城市近期宣布,将不再为本地居民提供无针对性的大范围免费核酸检测。除了疫情形势的变化之外,地方财政不堪重负是一个重要原因。
日复一日的核酸检测,已是很多中国人的生活常态。
中国各地大中城市实施"常态化核酸检测"已近半年,不仅民众疲惫不堪,也无谓耗费了庞大的医疗和财政资源。一些地方政府明显已无力承担这一无底洞般的巨大开支, 为保清零长期化,可持续,开始变免费为自费。
10月31日,贵州省贵阳市发布公告称,除一些特定高风险人员可进行免费核酸检测外,一般居民按照"愿检尽检"原则,根据本人工作、生活需求,需要自费进行核酸检测。
所谓核酸检测"常态化",一方面是出入大部分公共场所须持有近日的核酸检测阴性证明,另一方面通过建设大量相应设施保障居民能快速检测。今年春季中国国内疫情重现后,这一模式在全国开始推行。今年5月,国家卫健委主任马晓伟在《求是》杂志发表署名文章提出,省会和千万级人口以上城市建立步行15分钟核酸"采样圈",每周定期检测。
核酸检测已成为大多数中国城市居民生活中必不可少的内容。出入公共场所、搭乘公共交通工具需持48小时、72小时、7天不等的核酸检测阴性证明,否则寸步难行。
这些核酸检测对居民免费,费用由政府负担。今年5月下旬,国家医保局宣布,大规模人群核酸检测不得纳入医保支付,明确拒绝为各地的"常态"核酸检测买单。这一重负就落到地方政府头上。
月花费上百亿
《第一财经》援引东吴证券研报测算的方法称,如果所有二线以上城市实施72小时常态化核酸检测,涉及人口数5.05亿人,平均检测单价3.5元,每月要花费176.75亿元。"县财政没钱了,一天(核酸检测)的费用在三四十万。"一位甘肃某县卫生系统人士对该报说。
贵阳并非第一个将常态化检测免费改为自费的城市。自9月以来,四川、甘肃和广东的部分地区已宣布对常态化核酸检测收费。价格为单检16元/人,混检3.5元-5元/人。
由于前往一些公共场所和搭乘公共交通时需要一定天数的核酸阴性证明和健康码绿码,居民将不得不自费作核酸检测。
"常态化"检测也带动了"核酸产业"的兴旺发展。今年5月,在该政策推出后,香港的太平基业证券有限公司就估计,这一计划为核酸检测试剂生产商和供应商创造了一个年价值超过150亿美元的巨大市场。
日前《第一财经》分析了中国核酸检测企业三季度财报,统计了A股中8家核酸检测企业业绩情况,显示多数企业盈利继续两位数甚至三位数增长。但伴随着收入增加,不少企业的应收账款继续仍居高不下,应收账款甚至超过同期净利润。就是说,核酸检测企业的盈利尽管仍在大幅增长,但客户的付款缺口也在扩大。