本文来自微信公众号:民航之翼(ID:caacwing),作者:翼哥,题图来自:视觉中国


多年前,翼哥临近大学毕业时,有的同学去了机场,有的同学去了航空公司,还有的去了管理局。


那时候,去航空公司的,特别是去三大航成了大家艳羡的对象,仿佛进了三大航从此就开启了开挂的人生,拿着天上高的工资,找个天上的空姐老婆,人生赢家仿佛就在眼前。


事实上,那时候的我们还太幼稚。


其实在民航业的江湖中,航空公司似乎也很衣着光鲜,到处上镜,往往成为各地政府的座上宾。


相比之下,机场的兄弟们就低调多了,但机场业的江湖一点也不比航空公司平静。


因为,在民航业,航空公司与机场之间从来就不对付。


我们以为在民航业向来是航空公司的大佬们独领风骚,但机场业的大佬们从不落下风。


比如大家比较关注的贪腐问题,好像机场系统进去的领导要比航空公司要更多,唯一被判死刑的高管也是来自于机场业。


其实这也从某种意义上来说,机场业的水一点也不比航空公司浅。


闲话少说,回归正题。


在1997年~1999年的亚洲金融危机冲击下,加上90年代成立了许多航空公司,1997年民航开始引进国外机票销售模式,即所谓一张机票多种舱位,也就是价格战、折扣战,航空公司连续巨额亏损。


在这种情况下,上层谋划了一场民航业内的大重组,组建了六大集团,航空公司便是三大航,并由此奠定了未来民航业发展的格局,可谓是中国民航业影响最为深远的一次改革。


大家都关注航空公司在整合,其实机场业也暗流涌动。


2003年,民航总局出台重大改革措施,决定在今年年底前撤销23个民航省(区、市)局,同时把93个机场移交地方政府管理。


这次改革的核心内容是要把政府对机场的管理与机场生产经营分开,政府对机场的行业监管职能与资产管理职能分开,其中:


现政企合一的河北、山西等17个民航省(区、市)局和民航乌鲁木齐管理局与其管理的机场实行政企分开,机场移交地方政府管理;


由民航总局或民航地区管理局管理的广东、四川等4个省的机场移交地方政府管理;


与民航省局分离的江苏、浙江等5个省内民航地区管理局和省局管理的机场或在机场持有的股份,全部移交地方政府管理。


这样,全国将有93个机场移交地方政府管理。


机场移交地方政府管理后,原则上以省(区、市)为单位组建机场管理公司,实行企业化经营,统一管理省(区、市)内机场。


与各地政府热衷于搞航空公司大相径庭的是,多数地方政府对接手机场反而显得有些担忧。


一是机场需要大量投资,2003年前后的地方政府还不是非常有钱,对搞基建还不是像今天一样兴趣十足。


二是机场似乎什么也掌握不了。毕竟航空公司有飞机,那时候基本上想飞哪里就飞哪里;航权时刻又掌握在民航局手中,地方政府就建一个大的机场那里被动等着。


所以大部分地方政府对搞机场既没有积极性,更没信心。


在这种情况下,大家都在想办法,谋出路。


一是抱大腿。


找靠山,抱大腿是许多地方政府的第一选择。


民航界最粗的大腿当然是首都机场集团。


由于首都机场集团仍由民航局直接管理,此外首都机场又是国内最大的机场,其在民航业内自然有一定的话语权。


所以很多机场纷纷榜上了首都机场集团,仅仅几年的功夫,首都机场集团已成为国内,甚至是全球最大的机场集团。


直至今天,首都机场集团管理着北京、天津、河北、江西、吉林、内蒙古、黑龙江等7个省市自治区53个干支机场。


二是抱团取暖。


当然有些机场对此也不以为然,毕竟就算你抱上了大腿,首都机场集团下那么多机场,能照顾得过来吗?


在这种情况下,出现了一种联合抱团模式。


那就是西部机场集团,当然带头大哥是西安咸阳机场。


2003年机场属地化改革后,西安咸阳国际机场接收榆林、延安、汉中、安康四个支线机场,成立陕西省机场管理集团公司。


2004年、2006年,分别与宁夏、青海机场公司实现联合重组,并更名为西部机场集团公司。


2007年6月和2008年11月,分别接管甘肃天水机场和宁夏中卫香山机场。


目前,西部机场集团管辖了覆盖陕甘宁青四省(区)的13个机场,成为国内第二大机场集团。


三是天地联合。


当机场间的联合成为一种趋势时,这时候迎来搅局者。


那就是海航。


1998年8月24日,海口美兰机场注册成立,海航成为股东之一。


到了2000年,事情发生了改变,美兰机场注册资本增至13.5 亿元,海航系以58.1%的比例成为大股东。


从此,美兰机场为海航集团所管理,并以此为基础跨省收购,成为国内唯一一家由航空公司主导下的机场集团。


客观的来说,海航对美兰机场的经营也是不错的,旗下美兰空港上市,自身业绩也在逐年上升。


在海航的管理下,美兰机场还是经营得有声有色的。


尤其是在2002年11月18日,美兰机场在香港主板上市,更是让人对海航刮目相看。


2002年6月,海航集团旗下的海南美兰机场受海南省政府委托,对三亚凤凰机场进行运营管理。


海航接管凤凰机场后,通过实施资产整合、债务整合、股权整合、管理整合等一系列措施,已经发生明显变化,主要生产指标大幅增加,业绩大幅改善。


在海航对美兰、凤凰两大机场管理取得成功后,加上海航具有其他两大机场集团所没有的优势,海航有航空公司,接管后或许可以带来航线航班的增加。


这对许多中小机场很有吸引力。


此后,许多机场陆续加入海航机场集团旗下 ,一直到破产重整前夕,仍管理着三亚凤凰机场、安庆天柱山机场、唐山三女河机场、潍坊南苑机场、营口兰旗机场、满洲里西郊机场、松原查干湖机场、三沙永兴机场、海口美兰机场、东营胜利机场、琼海博鳌机场、宜昌三峡机场12个机场。


成为国内第三大机场集团,也是唯一的由航空公司管理的机场集团。


实际上从曾经管理过的机场来看,海航管理过的机场数量远比西部机场集团多。


此外,海航机场集团还管理过兰州中川机场、敦煌莫高机场、庆阳西峰机场、嘉峪关机场、连云港机场等机场。


甚至海航还把触角伸向了国外,比如收购德国法兰克福哈恩机场。


总之海航在机场领域的步伐也从未放慢过。


我们知道机场是重资产行业,海航收购的许多小机场实际上并无太强的盈利前景,从表面上看,无利可图。


但海航还热衷于收购机场,其中的主要原因,一方面地方政府会允诺优厚条件,另一方面收购机场会带来大量土地资源。


事实上,在海航收购机场之后,也有另一家航空公司差一点就走上了同样的路。


那就是深圳航空。


深圳航空在民营化之后,也开始大举扩张,也曾收购过常州机场,参股过无锡机场,后因民营老板的入狱 ,控股权转给国航而放弃。


2021年,随着海航集团的破产重整,昔日的各大板块也寻找新的出路。


航空板块交给了方大集团,机场板块则由海南国资企业海发控收购,机场则由民营再度回归国有。


在海南地方国资收购海航机场板块之后,很快就将运营机场板块的海航基础也改名为海南机场,与海航彻底切割。


航空公司搞机场的模式彻底宣告终结。


从此,机场江湖无海航!


唯有一声叹息!


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