受政治局势、防疫政策等因素驱使,香港的移民人数有增无减,最新的人口跌幅打破几十年来的纪录,人口负增长持续扩大。人口结构突变所影响的不光是社会运行,还有民调结果的趋势。



2019年,香港人口达到750万高峰,但同时也是分水岭,随后接连3年节节减少,而且跌幅愈来愈大

香港政府统计处公布2022年中期人口数据,香港总人口是729万人,按年减少约12万人,跌幅是1.6%,创下数十年以的纪录。在连续3年的负增长之下,现已跌破2016年的人口数。

按年减12万破纪录

在最近六十年以来,香港人口都持续增长,只有2003年出现过0.2%下跌。直至2019年,香港人口达到750万高峰,但同时也是分水岭,随后接连3年节节减少,而且跌幅愈来愈大,呈现人口萎缩趋势。若撇除内地单程证人士迁入,单计香港永久居民的净移出数字,2020年有4.9万人,去年有6.9万人,今年则达到11.3万人。

香港生育率偏低,也是全球最长寿的地方之一。数据显示过去一年有3.5万名新生婴儿,约6万人自然过世。在本已面对人口老化问题的同时,加上壮年人口大举移民,未来香港本土的劳动力和生育力将进一步受压。

2019年中爆发的反修例运动是香港史上最大型示威冲突,北京在2020年颁布实施港区国安法,大量示威者及政治异见人士被捕。媒体报道反映,不少港人因为政治环境恶化决定移民外国。英国、加拿大、澳大利亚等国都向港人提供移民优惠措施,当中英国政府自2021年起放宽港人申请BNO(英国海外国民)签证计划,短短一年半已批出超过11万宗申请,是最热门目的地。

作为国际金融中心,严紧的防疫政策亦令香港陷入外资及人才流失危机,今年首季出现撤离潮,欧美商会年初的调查皆指出一定比例的外商打算迁离香港。港府最近宣布放宽入境检疫措施,缩短酒店隔离天数,期望可重振外贸和经济。

香港大学社会工作及社会行政学系讲座教授叶兆辉向《明报》表示,现时的人口减幅属警号,他相信仍未见顶,趋势将会维持一到两年。他指出,移民者大多是青年及高学历人士,将影响劳动人口和税收,政府须正视问题和尽快填补人才缺口。

港府发言人称,净迁移涵盖香港居民以工作、读书和移民等目的进出香港的流动,当中没细分的数字;而香港作为国际城市,人口流动性一直很高,过去十年不包括单程证持有人的香港居民在大部分年份录得净移出。

调查:港人对中港政府好感度增

另外,香港民意研究所本周二(8月9日)公布的调查显示,港人对香港和中国大陆政府的好感度显著上升。受访者对香港政府的好感度净值,比半年前上升28个百分点;对中国大陆政府的好感度创13年来新高,上升17个百分点,同一调查显示在2013到2021年之间的好感度一直都是负数。

但是,受访者对台湾政府的好感度则下降8个百分点,而对美、英、法、澳、日政府的好感度,皆全线下滑,大部分创下多年新低点。调查在今年7月4至7日进行,随机访问了1003人,回应率是50%。值得留意的是,最近一年内的三次问卷回应率都徘徊于50%或以下,较前两年明显下跌,有分析认为或是寒蝉效应下的现象。

时事评论员刘锐绍在新闻会上表示,移民潮令民调的基数出现变化,许多离港的人都是对政府最反感的一群,而留港的居民对新政府抱持观望态度,亦可能本来就对西方国家看法较负面。但他认为,即使调查对中港政府的评价偏向正面,只是“量变”而非“质变”,呼吁港府未来处理争议政策时仍要小心聆听民意。

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香港移民潮加剧,官方数据显示,今年年中的人口为729.16万人,是连续第三年下跌;原因之一是净移出人口大升,去年达到11.3万人,是1997年有纪录以来最高,导致过去三年共有24.5万人净移出。外移者中,青年人占多,令20至24岁人口在过去三年减少逾两成。学者叶兆辉和移民顾问形容,净移出人数惊人,属警号,且未见顶,料会维持一、两年,将影响香港的竞争力和生产力,促政府正视。

面对人才外流,港府想的不是如何「止血」,而是吸引境外人才。特首李家超昨(11日)在大湾区国际科创峰会致辞时表示,认同一些意见指,香港应着力发展创新和科技事业,要吸引全球顶尖人才,「要『抢』人才」,会在10月19日发表的首份施政报告中提出想法和措施。 政府统计处昨日公布最新人口数据,称2022年年中临时人口有729.16万人,较去年同期减少12.15万人,跌幅为1.6%。人口减少的一个原因是出生人数减少,但死亡人数上升,令过去一年的自然减少人口达2.65万人;不过,人口减少主因是港人外移,过去一年,撇除海外移入人口之后的港人净移出人数有11.32万,按年大升27%;若计及1.83万名持单程证由中国移居香港的人数,香港居民净移出人数仍有9.5万。

根据统计处纪录,净移出人数在过去三年持续上升,2020年中时有4.3万人,去年中已增至8.92万人,连今年在内,三年共流失24.5万人,亦令香港人口总数在三年间减少近19万。当中,青壮年人口的减幅惹人关注,以20至24岁的人口为例,三年间便减少了近7.6万人,减幅达20.7%;至于25至29岁的人口,同期亦减少4.7万人,减幅达9.8%,排在5至9岁组别的10.7%之后,成为减幅第三位。其后便是35至39岁的年龄群组,三年间人口减少4.37万,减幅达7.2%。

面对人口净移出人数持续上升,港府发言人重申,上述数字包括港人以工作、读书和移民等目的进出香港的流动,当中没再细分,而香港的人口流动性一直很高,过去十年,不包括单程证持有人的香港居民在大部分年份都录得净移出。另外,疫情亦令海外和中国内地人士来港人数减少,相信放宽隔离和社交距离措施后,问题可能解决。

不过,香港大学社会工作及社会行政学系讲座教授叶兆辉指出,净移出人数属警号,但仍未见顶,预料趋势会维持一、两年。他指出,移民原因可能包括《港区国安法》,因为部分港人对法例未必完全理解,且有忧虑;另外就是防疫政策和居住环境等因素离开,加上不少国家放宽港人入境及移民政策,吸引年轻人或专业人士举家离开,这批高学历者离开,将影响香港劳动力及税收,政府须正视,并尽快填补人才缺口。他指出,缺失的人才主要涉及互联网(I.T.)、护理、教师等专业。

移民顾问张家禧直言,今年的净移出人数「多得夸张」,但相信绝大部分欲移民的港人早已作好部署,除非未来香港政治、经济环境再次出现重大转变,否则移民人数不会倍增,只会平稳上升。