专家们指出,美中在坚持自身立场的同时,其实非常注意不要引发直接冲突,认为大陆下一步恐会加强「灰色地带」战术。图为F/A-18E「超级大黄蜂」自「雷根号」航舰起飞。 (示意图/DVIDS)
「英国广播公司」(BBC)14日报导,美国和中国大陆近期对台海问题发表强硬言论,让外界担忧战争风险是否升高;不过专家们指出,双方在坚持自身立场的同时,其实非常注意不要引发直接冲突,也有恢复对话的迹象,认为大陆下一步恐会加强「灰色地带」(Gray-zone)战术,包括增加军机扰台、资讯战等。
根据报导,美国总统拜登(Joe Biden)先前警告,中国大陆持续派遣军机在台湾附近空域飞行是危险行为,并声称必要时愿动用武力防卫台湾;中国大陆国务委员兼国防部长魏凤和则于新加坡「香格里拉对话」(Shangri-La Dialogue)中,称在台湾问题上「不惜一战」。但BBC指出,台海战争不太可能于近期爆发,因为对各方的代价都过于高昂。
新加坡南洋理工大学「拉惹勒南国际关系学院」(RSIS)研究员许瑞麟(Collin Koh)表示,美国和中国大陆在台湾问题上坚持强硬立场,因为双方都不希望被外界认为有所退缩;但与此同时,他们也极力避免发生直接冲突、十分注意对方的言辞,并努力缓和局势。
许瑞麟还指出,魏凤和与美国国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)在「香格里拉对话」期间会面一事,更释出双方愿意「坐下来谈一谈」的积极讯号,接下来可能会进行更多关于军事活动的讨论,以降低误判导致冲突爆发的风险,并重振前美国总统川普(Donald Trump)执政期间缺少的全面性对话。
新加坡国立大学政治系副教授庄嘉颖(Ian Chong)则认为,中国大陆可能会加强「灰色地带」战术,包括提升军机扰台的频率、资讯战等,借此消耗台湾军事资源与耐心;他也表示,在美国与中国大陆今年分别面临期中选举和20大之下,双方皆不愿意于此时节外生枝,但警告这不代表情势有所好转,只是让所有人都被困在原地。
台湾:美国和中国是否会为了这个岛而开战?
图片来源,路透社图片说明,
中国国防部长批评美国最近对台湾的评论
在美国总统就台湾问题向中国发出警告几周后,北京作出了迄今为止最严厉的反驳,称它将“坚决粉碎任何企图”台湾独立。
周日,中国国防部长魏凤和将军基本上指责美国支持台湾独立,称美国“违反了对台湾的承诺”并“干涉”中国事务。
“让我说清楚:如果有人敢从中国分裂台湾,我们将毫不犹豫地战斗。我们将不惜一切代价战斗,我们将战斗到最后。这是中国唯一的选择,”他说。香格里拉对话是在新加坡举行的亚洲安全峰会。
在他发表上述言论之前,美国总统乔·拜登最近向中国发出信息,称中国将战机靠近台湾飞行是在“与危险调情”。如果该岛遭到袭击,他发誓要从军事上保护该岛。
台湾自认为是一个主权国家,长期以来一直被中国声称拥有主权。但台湾也将美国视为其最大的盟友,华盛顿有一项法律要求它帮助台湾自卫。
言论升级之际,中国越来越多地派遣战机进入台湾的防空区——就在上个月进行了今年最大的出动——而美国则派遣海军舰艇穿越台湾水域。
那么,美国和中国是否正在走向军事冲突?
注意差距
一个主要的担忧是,如果中国入侵台湾,将会引发战争。北京过去曾表示,如有必要,可以武力收回该岛。
但大多数分析师表示,目前这不太可能。
关于中国是否具有成功入侵的军事能力一直存在争议,而台湾一直在大幅加强其空中和海上防御。
但许多人一致认为,北京承认这样的举动代价太高,而且是灾难性的——不仅对中国,对世界也是如此。
“有很多言辞,但如果中国人想要发动对台湾的入侵,尤其是离乌克兰危机如此之近,就必须非常小心地注意差距。中国经济与全球经济的联系比俄罗斯要紧密得多, ”东南亚研究所高级研究员威廉钟说。
中国想从乌克兰危机中得到什么?
中国的一贯立场是,它寻求与台湾“和平统一”——这是魏根周日重申的——并且只有在面临挑衅时才会采取行动。
一个触发因素可能是台湾正式宣布独立。但这是蔡英文总统极力避免的事情,尽管她坚称他们已经是一个主权国家。
大多数台湾人支持这一被称为“维持现状”的立场,尽管越来越少的人表示他们希望走向独立。
图片来源,台湾总统府
图片说明,
台湾总统与反坦克火箭发射器合影的政府宣传照片最近在网上疯传
同样,美国也不愿卷入代价高昂的亚洲军事冲突,并一再表示他们不希望发生战争。
出席对话会的美国国防部长劳埃德·奥斯汀在讲话中表示,美国不支持台独,也不想要“新冷战”。
“在台湾问题上,双方都坚持自己的立场。他们需要看起来强硬,他们不想被视为退缩或退后,”拉惹勒南国际研究学院研究员柯林科说。
“但与此同时,他们非常注意直接发生冲突。他们睁大眼睛看着对方的言辞,双方都在努力缓和风险。”
魏根和奥斯汀先生在香格里拉对话期间会面是一个积极的信号,因为这意味着双方都想表明“他们仍然愿意坐下来谈一谈,达成共识” ,并同意不同意,”Koh 先生说。
他说,这可能会导致两军之间进行更多的行动讨论,从而减少可能导致冲突的实地误判的可能性,以及唐纳德特朗普政府期间缺失的整体“重振对话” .
图片来源,美国环保署
图片说明,
拜登最近在台湾问题上的言论被一些人视为美国政策基调的明显转变
话虽如此,在可预见的未来,预计中国和美国都将继续他们的言论。
新加坡国立大学的中国问题专家 Ian Chong 博士说,中国甚至可能会加强其旨在耗尽台湾军队和耐心的“灰色地带战”——例如派遣更多战机——或进行虚假宣传活动。
台湾此前曾指责中国在台湾选举前进行虚假宣传活动,台湾将在年底举行重要的地方选举。
至少对于美国和中国来说,目前“没有改变立场的政治意愿”,尤其是在即将发生重大事件的情况下——11 月的美国中期选举和下半年的中国共产党第 20 次代表大会。预计习近平主席将进一步巩固权力的一年。
“好的一面是双方都不愿意升级,”庄博士说。
“但不升级并不意味着我们会处于更好的位置。所以我们都被困在这个位置上一段时间。”