喜剧演员出身的乌克兰总统泽连斯基不仅没有在俄军的攻势下垮台,反而与政治宿敌达成了和解,并协调各机构保持高效运转。美媒对此撰文进行了分析解读。

《纽约时报》4月25日刊文称,在俄乌冲突的初始阶段,包括俄罗斯总统普京、众多军事分析家和西方官员在内的几乎所有人都预计乌克兰的领导层将会土崩瓦解。但出乎意料的是,面对重重危险,乌克兰总统泽连

斯基决定亲自留在首都基辅,安抚乌克兰人民,并命令他的高级助手、内阁成员和政府的大部分人员也都留在原地。

对泽连斯基政府来说,与俄罗斯的冲突凸显了内部团结的重要性,各个政府机构需要步调一致,高效运行。乌克兰的政客们搁置了几十年来激烈的政治内讧,建立了一条从冲突爆发开始一直延续至今的统一战线。没有一个乌克兰高级官员选择叛逃,官僚机构也迅速调整到战时状态。



通过在冲突期间每天在社交网站上发布自拍视频,团结乌克兰人民,并敦促盟友提供武器、金钱和道德支持,泽连斯基博得了全世界的关注。就在4月24日周日,泽连斯基在基辅与美国国务卿布林肯和国防部长奥斯汀进行了会晤,再次吸引了全球目光。布林肯和奥斯汀不但向乌克兰承诺提供更多的军事支持,而且寻求重新开放美国驻基辅的大使馆,此举相当具有象征意义。

但泽连斯基真正的成功并不在前台,而在幕后。他不但维持了乌克兰政府的平稳运作,还采取了包括全面放松管制在内的一系列措施,保持经济稳定,保证商品和服务的基本供应。例如,泽连斯基放宽了货物运输规则,避免基辅陷入缺粮的危机;他还在3月将营业税降至2%,且不强制征收。

作为一名前喜剧演员,泽连斯基身边有一群电视圈内的忠实拥护者,这在过去曾引发了任人唯亲的指责。但在冲突期间,这种关系使泽连斯基的领导团队保持一致,对他很有帮助,以一种适合自己的方式安排日常。

泽连斯基的助手和顾问说,泽连斯基早起第一件事常常是听取武装部队司令武装部队司令瓦列里·扎卢日内将军的一对一电话简报,随后在上午与总理或其他内阁成员,以及军事和情报机构领导人进行视频会议,以军民结合的方式进行决策。

曾经的演员生涯使得泽连斯基对叙事和戏剧的感觉敏锐,他的演讲常常充满激情,试图凝聚乌克兰同胞,激发国际支持。可以肯定的是,他的视频讲话,尤其是对美国国会、英国议会、以色列议会和其他政府的讲话,仍然是他战时角色的决定性和最有效的功能。尽管俄乌目前在乌东地区交战正酣,但在信息战中,基辅已经获胜。这些讲话有些是即兴发挥,有些则是有剧本的。据报道,38岁的前记者和政治分析家德米特罗·利特文曾担任其演讲稿撰写人。



更为重要的是,泽连斯基试图弥合国内政治分歧,努力保持政治稳定。为此,他甚至与其长期以来的政治对手乌克兰前总统波罗申科达成了和解。自从2019年大选落败以来,波罗申科一直是泽连斯基重要的反对力量,从去年12月起,他一直面临着泽连斯基政府包括“支持恐怖主义”、叛国罪等在内的多项指控。即使在俄罗斯陈兵乌克兰边境之际,双方的争吵仍在继续。但俄乌冲突爆发后,两位领导人就迅速握手言和,达成了共识。波罗申科在今年3月表明:“我坚定地支持泽连斯基,因为我们现在有一个共同的敌人,这个人就是普京。”

泽连斯基还将另一个主要的反对派,一个亲俄罗斯的政党列为非法。泽连斯基的政党“人民公仆党”在2019年选举中赢得了议会多数席位,这让他在可以任命一个忠诚派组成的内阁,这对他大有帮助。在过去,乌克兰内阁常由总统的反对派控制,导致政府内部长期不和。

乌克兰前经济部长、现任总统办公室经济顾问的蒂莫菲伊·米洛瓦诺夫将乌克兰政治比作“亲人的之间战斗”。“这是一场家庭斗争,”他说。“但家庭是排在第一位的。”这个核心圈子主要由与泽连斯基背景相似的媒体、电影和喜剧行业的资深人士组成。总统办公室负责人、前电影制片人安德里·叶尔马克被广泛认为是乌克兰第二有权势的政治家,负责监督外交和经济政策。其他主要的顾问职务也有许多由前影视圈人士担任。

米洛瓦诺夫说,在冲突早期,泽连斯基为政府各个部门设定了三个优先事项:武器采购、食品和其他货物的运输,以及汽油和柴油的供应。各部门被要求修改法规,以确保这三个渠道的快速交付。面对供应链中断的情况,总统办公室通过协调连锁杂货店、卡车公司和志愿司机群体,建立了一个为所有食品店提供服务的单一卡车服务机制:商店在网站上发布请求,志愿司机接单后,可以免费加油来完成订单。



泽连斯基还想方设法地统一宣传和舆论战线。最为引发争议的是,打着维护国家安全的旗号,他将乌克兰国内相互竞争的6家电视台合并成了同一个媒体平台,隶属于波罗申科的主要反对派电视台第五频道则被排除在外。泽连斯基的政治对手对这一举措颇有微词,认为这是对反对意见的打压,危害言论自由。

与此同时,乌克兰议会的透明度也成为了战争的牺牲品。出于安全考虑,议会常常在未经宣布的时间不定期开会,持续一个小时左右,以躲避俄罗斯的巡航导弹袭击。为了加速会议,议员们不会在众议院公开辩论法案,而是在起草法案时私下辩论。议员们在迅速投票后就立刻分散。米洛瓦诺夫强调,现在的团结是必要的,乌克兰的多元政治文化将会恢复。