美国时间3月10日星期四，2020年美国人口普查报告终于正式发布了，却引起极大争议。了解美国宪法的知道，人口统计在美国占有多重的份量，美国宪法明文规定，每十年进行全国人口统计，以此为基础，分配立法部门的众议院议席，以及联邦财政拨款等。于政治，涉及权力（利）分配，于民生，涉及金钱利益分配，兹事体大，所以万众期待。
美国第一次人口普查发生在 1790 年，这次人口普查是美国第二十四次人口普查，然而此次普查却是充满争议，正式报告出台之后，更成为舆论焦点。
大量人口凭空蒸发
一言以蔽之，从种族上讲，此次人口普查少计了黑人、生活在保留地的美国原住民和拉丁裔人；从年龄上讲，5岁以下的儿童群体被大大低估了。从总人口的角度，这次2020年的人口普查遗漏了人口数战友整个美国人口比率，是上次2010年人口普查的24倍。
对于拉美人来说，每年都有一个少计率（undercount rate），然而这次人口普查与上次，即2010年的普查结果相比，少计率暴增三倍以上，接近5%。
同样，对于黑人和居住在保留地的美国原住民人口来说，也出现了更高的净少计率。黑人人口的净少计率为3.3%，美国印第安人和阿拉斯加土著人的少计率为5.6%。
全国城市联盟主席兼首席执行官马克-莫里亚尔（Marc Morial）告诉记者，“我想用最强烈的语言表达我们的愤怒”，“大约400多万，也许多达500万的黑人被遗漏了，也许还有同样数量的西班牙裔和拉丁裔被遗漏了”。
教育基金协会首席执行官阿图罗-巴尔加斯（Arturo Vargas）在一份声明中说：“我关注人口普查三十多年，他从未见过如此大的对拉美裔人口的低估”，“对拉美裔是一场五雷轰顶的灾难”。
哪些人口重复统计？
统计局发现，非西班牙裔的白人被多算了1.64%。如此误计，将来重新划分选区的，可能使白人人口获得不成比例的权力，同时进一步剥夺了已经面临选民压制的人口的权利。
另外，此次2020年人口普查突出一个有趣的现象，就是亚裔美国人被过度计算了，这在2010年却没有出现过。对此，笔者认为，亚裔，尤其是东亚裔、华裔，被视为“模范少数族裔”，一直在文化上与欧裔白人相互融和，政治上的野心不大，且人口占比较小，这一族群的少算或多算，对美国权力版图，影响着实不大。
症结出在何处？
如果是家长辅导娃作数学题，发现错题，肯定要找出原因，是粗心大意，还是时间不够？而这次美国全国人口统计，算错数却事关国之经纬，更要找出原由来。
原因之一，在2020年，美国发生了冠状病毒大流行，即在全国范围内的统计工作时，爆发了疫情，所以出现差错。
看似有理，然而，这解释不了为何白人反而高估，除亚裔外的有色人种却被少计。
原因之二，什么都懂的前总统，唐纳德-特朗普有试图压制人口普查的嫌疑。
据美国媒体报道，特朗普政府的干预在人口普查局 “造成了严重的破坏”。一封新公布的电子邮件显示，前总统唐纳德-特朗普的政府向人口普查工作施压，要求他们改变保护人民隐私和产生准确数据的计划，使得大量人口，特别是那些有（非法）移民居住的家庭，不敢配合人口普查工作。
另外，他还施压工作人员，让他们提前结束了2020年的全国人口统计。在一封电邮信中，前政府明示，何时结束计数是一个 “政治领导层应该做出的政策决定”。
以上的显示涉嫌操纵人口普查的信息，首先由《纽约时报》报道，并由纽约大学法学院布伦南司法中心通过正在进行的公共记录诉讼获得，内中详细说明了其试图违背该局的专家建议和篡改计数的意图。
危害几何？
前面笔者提到，人口普查直接关乎国体，关系到宪法的正常运作。
因为人口普查中的人口数量可以被用来重新划分选区，重新确定立法代表数量。重新分配每个州的国会席位和选举团选票的份额。根据这次公布含有过高欠计率和多计率的人口普查，并不真正反映谁生活在美国，依此结果选出的国家权力行使者，相当于是窃取了他人的权力。
民生方面，小至某地图书馆拨款，大至新建学校，建立医院，人口普查结果对于政策制订十分重要，政府还利用人口普查数据来指导决策，以确定每年向州和地方政府提供约1.5万亿美元的医疗保健、交通、教育和几乎所有公共服务的分配，其中的医疗保健等服务，又直接关系人的生老病死。对于幼儿和一般儿童来说，除了保健服务，还涉及比如学校、托儿所和操场，这些都是孩子们需要的东西。如查数据对边缘化人口的统计不足，而对白人的统计过多，必然导致政策决策忽视少数人口的利益。前文提及的巴尔加斯抗议这次报告，说“这是一个悲剧，也是一种近乎渎职和无能的行为。”
目前，相关对前政府的诉讼还在进行中，而且，昨日这项调查报告正式出台之后，很可能有新的诉讼提出，有很大可能打到联邦最高法院。然而，能对危害作出多大的补救，能否会对联邦资金的更公平分配产生一些潜在影响，笔者并不乐观。
参考文献：
宪法第一条第二款
https://www.census.gov/
https://www.gpb.org/news/2022/03/11/the-2020-census-had-big-undercounts-of-black-people-latinos-and-native-americans
https://www.binnews.com/content/2022-03-11-civil-rights-leaders-sound-off-on-us-census-undercount-of-black-people/
https://www.npr.org/2022/01/15/1073338121/2020-census-interference-trump