本文来自微信公众号:读城记工作室(ID:DUCHENGJIPLUS),作者:刘文杰,编辑:陈泽秀,原文标题:《这些地方“人气”高,原因在这……》,头图来自:视觉中国


2月以来,随着北京、山东、浙江、江苏、安徽等地陆续发布《2021年国民经济和社会发展统计公报》和人口调查数据,各地2021年人口增长情况浮出水面。


据时代周报记者梳理,截至3月6日,至少有13个省份公布了2021年的人口数据。其中,浙江2021年常住人口增量达到了72万人,目前排在首位,广东紧随其后,增量达到60万人。



从经济圈这个区域范畴来看,囊括粤港澳大湾区多个城市的广东省、长三角和京津冀地区的人口增长情况呈现出截然不同的特点。


其中,广东省常住人口增长的主要原因是自然增长的人口数量较大,即出生人口数量多于死亡人口数量。


长三角地区的浙江、安徽、江苏三省常住人口增长主要依靠人口的机械增长即吸引大量外地人口流入;以北京、河北为代表的京津冀地区,则呈现出常住人口负增长的态势。


广东省体制改革研究会执行会长彭澎向时代周报记者分析,从全国来看,东部依然保持较高速度发展,“城镇化水平高,生活水平也较高,对人口的吸引力仍然较大”。


一、长三角人口流入超百万


2021年末,长三角地区的浙江、江苏、安徽三省的常住人口分别为6540万人、8505万人和6113万人,分别较上一年增加72万人、28.1万人和10万人。


时代周报记者发现,上述三省的常住人口增长均呈现出一个明显特点,即人口增长主要来自外来人口的迁徙,而非生育率。


譬如,浙江的统计公报显示,2021年浙江出生率为6.90‰,死亡率为5.90‰;自然增长率为1.00‰。


由此可以计算出,2021年浙江省自然增长人口为6.5万人左右。这意味着,2021年浙江常住人口中新增的72万人,有约65.5万人是净流入的人口。


如果说,2021年浙江新增的72万常住人口中,既有出生人口的贡献,也有外地迁入的人口,那么江苏新增的28.1万常住人口中,全部都来自外地迁入的人口。


江苏的统计公报显示,2021年江苏人口自然增长率为-1.1‰,这是中华人民共和国成立以来,江苏年度人口自然增长率首次转负。


这说明,2021年江苏的出生人口数量少于死亡人口数量,江苏要至少吸引了约37万人口的净流入,才能最终获得常住人口新增28.1万的结果。


目前,安徽尚未发布2021年的统计公报。但根据安徽统计局发布的人口调查数据,2021年安徽人口回流从上一年的2万增加到了9.7万人,对常住人口增长贡献率由18%上升到97%,人口回流成为安徽常住人口增长主因。


时代周报记者梳理发现,2021年长三角地区吸引的外来人口流入至少超过了100万,其中浙江约65.5万人、江苏约37万人。同时,安徽吸引了9.7万人口回流。


彭澎对时代周报记者分析,安徽回流人数较多,主要因为近几年安徽产业崛起,尤其是科技创新驱动明显。其中,合肥成为中部明星城市,充分利用了高校的科技辐射力和高新科技园区的平台集聚力。城镇化发展、生活成本较低也使得安徽人口回流。


二、广东出生人口超百万


与长三角三省不同,广东省人口增长主要依靠生育率,而非外来人口迁徙。


广东的统计公报显示,2021 年末,广东常住人口12684万人,比上年末增加60万人。新增人口数量仅次于浙江,目前排在全国第二位。


其中,广东2021年出生人口为118.31万人,这一数字与同期山东(75.04万人)和浙江(44.9万人)出生人口之和相当。


118.31万人的出生人口减去61.12万人的死亡人口,可以得出2021年广东自然增长的人口为57.19万人,占全年新增常住人口(60万人)的95%。


与其他地区相比,广东的出生率比较高。


时代周报记者梳理发现,目前已经公布人口数据省份中,2021年广东的出生率(9.35‰)仅低于西部地区的青海(11.22‰)、甘肃(9.68‰),高于全国(7.52‰)平均水平。


从死亡率上看,广东的死亡率(4.83‰)目前排在已经公布数据省份的末位,比全国(7.18‰)平均水平低了2.35个千分点。


在此背景下,2021年广东的自然增长率为4.52‰,目前排在已公布数据省份的首位。


当前,长三角、大湾区常住人口仍呈现出增长的态势,以北京、河北为代表的京津冀地区,则呈现出常住人口负增长的态势。


《北京市2021年国民经济和社会发展统计公报》显示,2021年末,北京常住人口2188.6万人,比上年末减少0.4万人。


时代周报记者梳理发现,北京常住人口在2016年达到2195.4万人的高峰后,截至2021年已经连续5年下降。


彭澎认为,北京常住人口连续多年下降,与疏解中心城区非首都功能有关,加上大城市生活成本较高、户籍门槛也较高。


事实上,受资源环境等条件限制,北京设置了人口“天花板”,未来四年仅剩100余万的人口增长空间。


根据2月18日获批的《北京市国土空间近期规划(2021年—2025年)》,北京将坚持人口规模、建设规模双控,到2025年,北京的常住人口控制在2300万人以内。


此外,河北发布的统计公报显示,2021年末,河北常住总人口7448万人,比上年末减少16万人,这是自2017年以来,河北省常住人口首次出现负增长。


△河北2017-2021年年末全省常住总人口(单位:万人)图源:河北统计局<br>
△河北2017-2021年年末全省常住总人口(单位:万人)图源:河北统计局


河北人口负增长,一方面与自然增长率低有关,另一方面与人口流失有关。统计公报显示,2021年河北人口自然增长率为-0.43‰,比上年回落1.37个千分点。


由此可以计算出,2021年河北出生人口比死亡人口少了约3.2万人,同时有12.8万人迁出河北。


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