西方向乌克兰前线支援军火武器,但运输过程却面临许多现实障碍。
(德国之声中文网)因应俄乌战事,欧盟已决定拨出4.5亿欧元用于致命武器,其中包括防空系统、反坦克武器、弹药等,以支援乌克兰武装部队的军事装备。另外,还将拨出5,000万欧元用于提供非致命性用品,如燃料、防护装备、头盔和急救包。
由于欧盟条约并不允许将常规预算用于军事目的,为此,欧盟正启动一项名为“欧洲和平机制 ”(European Peace Facility)的融资工具,允许其提供上限为50亿欧元的军事援助。
此前,德国的国防政策发生了“范式转移”(Paradigm Shift),签署了向乌克兰提供致命武器的协议。根据协议,德国将提供乌克兰1,000枚反坦克武器和500枚 “刺针”(Stinger)地对空导弹,这等于是扭转了过去德国不向战争地区提供致命武器的禁令。
与此同时,美国也正加紧运输,并额外对乌提供3.5亿美元的军事援助,包括标枪反坦克导弹、“刺针”防空导弹、轻武器和弹药。这使得美国在过去一年的对乌军事援助总额达到10亿美元。自2014年以来,总额累计已超过25亿美元。
乌克兰与俄罗斯的军力比较。资料来源:Global Firepower。
武器输送的艰难挑战虽然这表示努力击退俄军的乌克兰将得到巨大助力,但军援背后的物流输送和各种潜在障碍仍让人感到担忧——尤其是时间和路线问题。
截至目前,来自西方的军事援助都是依照武器类型,通过陆地或空中的方式运送。但是,乌克兰的空域现在遭到俄罗斯战斗机控制,俄军大可“通过空袭和导弹打击”拦截武器运送。
欧洲对外关系委员会智库的东欧和国防政策专家葛雷塞尔(Gustav Gressel),通过电子邮件告诉德国之声,“如果俄军能知道(西方武器的)运输路线,将可透过监视找出这些武器具体是怎么被输送的。”
俄军拦截武器运输的可能性也让波兰成为焦点。波兰与乌克兰边界相邻达535公里,长期以来,尤其是美军,都有经由波兰派遣部队和运输装备的历史。在匈牙利拒绝允许致命武器过境该国之后,波兰肩负的重担又更加沈重。
“也就是说,现在有两条路线。”阿诺德说,“一条是靠近白俄罗斯边境的路线,另一条则是稍微靠南的路线。”
西方将武器送往乌克兰前线,波兰的角色至关重要。
日内瓦安全政策中心(Geneva Center for Security Policy)的武器扩散问题专家菲诺(Marc Finaud)则指出,乌克兰当地局势瞬息万变。他告诉德国之声:“如果(西方的)车队或运输被阻止——无论他们是在北约成员国境内,还是已经越过边界进入乌克兰,如果西方国家因此受到攻击——很可能会加剧紧张局势。
阿诺德补充,这种风险让俄罗斯人暂时仍按兵不动,毕竟这样做等于“是在针对西方的补给。”但他也表示,还是对俄军没有切断补给感到惊讶,“因为事实上如果他们能拿下这两条路线,对他们的战略是很有用的。俄国人可以选择从白俄罗斯的西南部出发,拦截所有这些即将进入(乌克兰)的装备。”
时间就是关键另一个关键因素是时间。基辅和哈尔科夫的乌克兰部队获得增援的时间,正在迅速流逝。阿诺德说,这对于在乌东前线交锋的乌克兰部队来说尤其头痛,“如果他们不尽快转移到第聂伯河以西,就有可能被切断(后援)。作为乌克兰最精锐部队,第95空中突击旅(95th Air Assault Brigade)正进行最激烈的战斗,他们势必需要补给。”
那麽,还有没有其他办法能将西方武器送到乌克兰前线?
“另一种可能性是,乌克兰或其他国家的士兵在波兰取走军援武器,然后带著它们越过边境,但这也无法运输太多武器。”阿诺德说。
阿诺德表示,现阶段弹药供应枯竭的危险至关重要。“乌克兰部队供应重武器的弹药库存,可能还够用五天。他们还有另一个选择是使用俄军遗留下来的武器,这能让他们再支撑一段时间,但也无法撑太久。”