乌克兰局势一夜生变,俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)承认乌东的顿涅茨克(Donetsk)和卢甘斯克(Luhansk)为独立国家,并签署命令要求军队执行“维和任务”。与此同时,美国前国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)即将访问台湾,恐将令台海局势雪上加霜。台湾学者认为,乌克兰是台湾的借镜,台湾生存之道在于处理好与大国关系,警惕民进党政府激化两岸关系的做法,将台湾带上火车相撞的绝路。
台湾“两岸发展研究基金会”2月22日上午举行《奔向战场:危险十字路口的台湾》新书发表会,曾任台国安会秘书长、陆委会主委的苏起,以及曾任台陆委会副主委的中国文化大学社会科学院院长赵建民应邀出席,两人就乌克兰情势与蓬佩奥访台前夕的两岸关系发表看法。
苏起替乌克兰感到悲伤,因为乌克兰夹在两个大的势力中间,没有处理好跟大国的关系,投靠了一个虚胖且松散的邻居,结果另一边邻居实力更强、意志非常坚定,所以面临国家被分裂。
苏起认为,台湾要学日本与韩国,他们也是夹在两个大国中间,但他们可以处理得很好,台湾偏偏要走一条跟现在乌克兰一样的道路。苏起提醒,蔡英文虽然学了很多小聪明,避开风险、避开撞车,但火车最后还是会相撞的。
赵建民分析,当前国际局势非常危殆,普京宣布乌克兰是“不可分割的一部分”,使得乌克兰危机立刻上升。乌克兰情势发展到目前为止,有两个赢家和两个输家。第一个赢家是美国,美国的战略目标是要压制俄国、控制住北约(NATO),扩大在附近区域的影响力,也强调绝对不战争、和平解决问题。美国以上目标全部都达成了,把俄罗斯刻划成好战分子,非常成功。
第二个赢家是俄罗斯,俄罗斯的战略目标要追求伟大复兴,现在有机会可以局部成功。另一个目标是把乌克兰芬兰化,第三个是要提升大国形象,到目前为止不费一兵一卒全部达成。2015签的《新明斯克协议》,最低标准是把乌东中立化,进而把乌东变成俄罗斯的势力范围,现在加码有可能把整个乌东拿下来,像八年前的克里米亚一样。
赵建民所指称的两个输家,一个是欧盟,欧盟的经济是俄罗斯的十倍,德国的GDP是俄国的两倍,法国的GDP则是俄国的一倍半,可是法国总统日前到莫斯科会谈,“长桌外交”给外界一种去朝见的感觉。欧盟完全没有展现意志力来对付强权,主张的“诺曼底模式”(Normandy Format)也是失败的。最大输家则是乌克兰,经济一塌糊涂,总统一点办法都没有,也没有自主性,未来还有可能走向芬兰化。
2014年乌克兰亲欧示威后,基辅政府转为显著亲欧,东部地区顿涅茨克和卢甘斯克却仍然以亲俄为主。在俄罗斯承认两地独立后,当地民众挥舞俄罗斯国旗庆祝。(AP)
乌克兰局势给台湾什么启示?赵建民认为,台湾跟乌克兰太像了,都有一个很大的对手在边上,而且历史上都有很大恩怨。更像的地方在于,这两个小的一方,都以刺激对方的民族主义作为执政工具,不管后果,如今乌克兰的后果已经来了。
赵建民进一步提醒,可是乌克兰人口是台湾的两倍、土地是台湾的16倍,中国大陆的GDP跟人口恰恰都是俄罗斯的十倍,拜登(Joe Biden)说不会出兵乌克兰、也不会撤侨,因为有可能会引发第三次世界大战。很多人说台湾跟乌克兰不一样,因为台湾地位重要,美国与西方肯定会来救台湾,赵建民表示对此说法很难理解。
赵建民预测,未来台湾非常有可能乌克兰化,乌克兰模式呼之欲出。假如解放军在福建沿海陈兵100万,军机一直飞过海峡中线、压过台湾领空,国际将络绎于途到北京,不会到台北的,只会打一通电话通知台北他们做了什么决定。更何况,美国是不会要战争的。
赵建民也提出警讯,台湾一直在加深仇中,他反问“抗中怎么保台?抗中死得比较快”。现在民进党政府的政策一方面激化两岸,二方面是把警报器全部拆掉,比乌克兰还危险。而且把所有提醒台湾要紧张的声音都扣上帽子,总统府还说不要用乌克兰情势影响台湾社会民心士气,等于是把所有警报器都拆除。乌克兰至少知道要怎么保护自己,但台湾一天到晚踩油门往前冲,未来恐怕变成乌克兰3.0版。
美国前国务卿蓬佩奥将于3月2日至台湾访问四天,并将拜会蔡英文与台副总统赖清德。图为2021年4月中国大陆禁止台湾菠萝进口后,蓬佩奥在推特发文支持台湾菠萝干。(Twitter@MikePompeo)
在乌克兰情势紧张之际,美国前国务卿蓬佩奥即将访台,预料将对台海局势带来冲击。对此,苏起认为,蓬佩奥来台湾就是要给蔡英文打气,也是互相取暖,因为两人都需要对方。苏起强调,念国际关系的人都知道现在的局势是“东升西降”,美国越来越困难,大陆只是还没有很正式、很直接对美国施加压力,但美国又不甘心,要做最后一搏。美国有台湾这个送上门的棋子,当然不会放弃。
北京又将如何应对蓬佩奥访问台湾,苏起表示,习近平的重点在二十大,不是台湾问题,假定今天访问台湾的不是蓬佩奥,而是一个现任的官员,可能就会把台湾问题立刻提到日程表上来。蓬佩奥是卸任的官员,大陆会很生气,但是不会做出太激烈的反应,可是这笔帐迟早会算的。
苏起解读,习近平的做法跟普京不太一样,到目前为止还是非常坚定、但一步一步来,不会像普京这样迅雷不及掩耳的出手。苏起重申其研判,他认为今(2022)年两岸发生军事冲突的可能性不高,但明(2023)年就非常难说了。所以蓬佩奥跟蔡英文算准这一点,选在这个时候访问台湾,看似避开风暴、避免挑起争端,但只是让两岸更往绝路上走。苏起语重心长地说,乌克兰的教训就在眼前,台湾要看看乌克兰,处理好跟大国的关系,这才是台湾的生存之道。