乌克兰危机,怎是一个”热闹”可以形容。国际社会都在观望“走火”可能,更有各方势力蠢蠢欲动。
实际上,乌克兰危机有两个“战场”——一在集结重兵的边境,一在谈判桌上。
先看美、乌和北约声称俄罗斯集结重兵,有“入侵”之势的边境战场。据报,俄罗斯驻扎了10万大军,摆出随时进入乌克兰的阵势。乌克兰方面积极备战,据悉包括美国、英国、波罗的海三国的军事援助正陆续赶来。而最神来之笔的是,美国国务院向美国驻乌克兰大使馆下达了指令,要求大使馆的雇员和家属尽快撤离。乌克兰自然是表达了不满。
再看谈判桌上,美、俄已经进行了几轮面对面的较量。最新的一次,是美国国务卿布林肯(Antony Blinken)与俄罗斯外长拉夫罗夫(Sergei Lavrov)在日内瓦举行的90分钟会谈。双方观点依旧、分歧依旧。美国告诉俄罗斯,“你不能打”。俄罗斯告诉美国,“你不能扩”。
1 月 24 日,俄罗斯空军战略轰炸机停在俄罗斯伏尔加河附近的恩格斯空军基地。(AP)
美、俄究竟是什么态度?
“你不能扩”,毫无疑问,普京是认真的。这涉及俄罗斯的国家安全,是其核心利益和重大关切。但要否“入侵”乌克兰?这是另一回事。虽说,俄军在俄乌边境的陈兵已有10万,但其实查回多年来的数据,俄军在该地区兵力从来不在少数。如果做一个参照对比。2014年俄罗斯吞并克里米亚时,按照俄罗斯官方通报——俄罗斯于3月18日宣布对克里米亚拥有主权,3月底继续增兵至4万人。以2014年的兵力参照,10万俄军大举入侵乌克兰,并不现实。更何况,当年乌克兰政局动荡、克里米亚地区还有大量人里应外合,这些曾对俄有利的因素如今并没有。俄罗斯陈兵边境,更像是恫吓,而不是入侵。普京想以此为筹码,向拜登要价——拒绝乌克兰加入北约;不在乌克兰驻军;不在乌克兰部署中程弹道导弹。
从结果上看,普京的目的已经达到了。先看欧盟,显然做起了壁上观。一旦开战,对欧盟影响是最直接的,也是最不利于他们的情况。可以看到,以法德为首,和俄罗斯之间的沟通日趋理性化,彼此都摆出一副“大家把话说清楚,有事好商量”的姿态。据报道,俄罗斯、乌克兰、法国和德国政府政治顾问1月26日在法国巴黎举行“诺曼底模式”会谈,主要内容就是讨论乌克兰危机问题,避免矛盾激化。值得一提的是,如此重要的议题,没有美国参加。欧盟跟美国正在渐行渐远。
再看美国,虽然拜登口号嘹亮,但实际上,口惠而实不至。美国派部队进驻乌克兰,这才是最实际的承诺。哪怕只是几十人,也是“同进退”的态度。但拜登非但不可能这样做,反而要自1月24日起,撤离美国驻乌克兰大使馆的非必要人员(包括外交官的家属),并鼓励美国公民乘坐商业航班离开乌克兰。看似最实在的提供军火,据《华盛顿邮报》报道,1月21日和23日,美国提供两批武器先后运抵乌克兰。这批军援包括一批小型武器和弹药、加密无线电设备、医疗设备和各种零部件。此外,据报,美国授权波罗的海三国向乌克兰提供美国制造的武器,如“标枪”反坦克导弹和“毒刺”防空导弹。这些武器,并无多大威力,甚至可以说是廉价,这是要帮助武装乌克兰吗?
最近几周,由于担心俄罗斯入侵,数十名平民加入了乌克兰的军队预备队。(AP)
注意到不少媒体报道关注最近美国海军动作频繁。“杜鲁门号”航母打击群部署到地中海,参与从24日起,北约在地中海举行的大规模海军演习。同时,“林肯”号和“卡尔·文森”号两艘超级航母,加上“埃塞克斯”号和“美国”号两栖攻击舰布置到西太平洋。当地时间22日,美国海军和日本海上自卫队在冲绳以南的菲律宾海域进行了空前的“五航母”展示,即两个美军“超级航母”打击群,外加美日三个“准航母”编队。美国越是疯狂秀肌肉,是否也越证明,美国既没有意愿,也根本就没有能力,在俄罗斯边境赢得对该国的大规模陆地战争呢。虚张声势,老对手的普京也根本不吃这一套。
当然,客观的说,俄罗斯進一步希望北约提供书面的、具有法律意义的保证,也显然要价过高。
而美国的诉求,自然不会是“保护”乌克兰。不然,美国直接接纳乌克兰成为北约成员国就好了。俄罗斯必将作出激烈反应,美、俄爆发直接冲突。显然,美国已无力操作这么大一盘棋。就连乌克兰日前请求美国立即对俄罗斯实施制裁,结果都遭到了布林肯的拒绝。什么对美国是最有利的?战争烈度存在,美国“被需要”,再借乌克兰形势的恶化,破坏一下欧俄关系,尤其是阻滞北溪二号输气管道的运营。如此而已,就明白美国本来也不需要跟俄罗斯开战,只需要通过摆出这种强硬姿态,达到自己的政治诉求就足够。
谈判桌上依然会口吐芬芳,边境线上依然会磨刀绰绰,但——打不起来。事实上,美俄都在等对方出招,以谋更大利益。但,恰恰如此,乌克兰危机会在今后很长的一段时间持续存在,美、俄会围绕乌克兰问题持续纠缠,而最受伤害的,是乌克兰。