1月19日,中央纪委国家监委网站发布电视专题片《零容忍》第五集《永远在路上》。

【解说词】2021年6月,一场司法拍卖引爆网络热议。当时,安徽省滁州市中级人民法院拍卖一桩贪污案件的涉案财物,其中有一张“青眼白龙”游戏卡。它是一款网络游戏的纪念品,没有任何实际功能,但因为全球限量发行500张,市场价约十多万元。没想到开拍才半小时,竞价就被抬到了8700万元。虽然这只是网友抱着凑热闹心态胡乱出价的结果,无人真的买单,导致流拍,但这张游戏卡和它曾经的主人张雨杰,却由此吸引了社会高度关注。

张雨杰(安徽省滁州市不动产登记中心原工作人员):赃款买的。当时我买的时候也是花了5万多,小时候就关注这个东西,算是当时童心的一个念想,就买回来了。

【解说词】张雨杰是安徽省滁州市不动产登记中心的一名工作人员,2020年3月被留置。他的具体工作是在政务服务中心大厅窗口接待市民,收取买房托管资金、填写托管协议、开具银行存款凭证和资金托管凭证。经调查,他在2016年到2019年3年多时间里,采取收款不入账、伪造收款事实等方式,陆续侵吞公款竟达6900多万元。

方扬清(滁州市纪委监委工作人员):他感觉到,今天我买了一身网络游戏装备,很潇洒地在那上面打了一个通关,我的人生价值就实现了,没有把工作、没有把为人民服务作为自己的理想。又把他放在一个轻而易举可以得到钱财的岗位上,不出问题那才怪。

【解说词】和传统腐败案件相比,这一案件的涉案财物显得很特别,有许多游戏装备。而他之所以产生侵吞公款的念头,就和玩网游有关。2016年的一天,一名买房人带着几万元现金来办理资金托管,由于按规定只能刷卡付款,张雨杰就先为他办理了手续,将现金存到自己卡里,打算第二天帮他刷卡支付。谁知当晚打游戏时,由于充值买装备,控制不住把这几万元全花光了。

张雨杰(安徽省滁州市不动产登记中心原工作人员):充着充着充着,充到卡显示余额不足了。刚开始是属于最害怕的一个时间,那我就慢慢攒一下,我先还,当时是这样想的。结果一直就没人发现,这个时候就开始觉得,我再弄一点儿,应该也没事儿,后面就是真的跟雪崩一样,根本停不下来。

【解说词】让张雨杰欲罢不能的,是充值后完全不一样的游戏体验。在网游世界里,只要肯花钱,就能成为攻无不克、战无不胜的强者。

张雨杰(安徽省滁州市不动产登记中心原工作人员):一直以来没觉得自己比别人强过,自己比别人有能力或者厉害过,这个时候一旦出现了这么一个情绪之后,就发现这感觉让人上瘾,那是现实中体验不到的一个虚荣心以及攀比心。

【解说词】张雨杰靠不断充值买顶级装备,登上了一款网游某赛区的排行榜榜首,他沉醉于在虚拟世界里用金钱买到的成就感,继而发展到在现实世界里也用金钱来满足各种欲望。

张雨杰(安徽省滁州市不动产登记中心原工作人员):一个就是玩游戏,这是一部分,更大的一部分,基本花在了自己跟女朋友消费上面。开始消费之后,我发现是控制不住自己这个消费欲望。后面那个金额你都还不上了,这个时候破罐子破摔的心态就又出来了,就觉得反正没被发现,那就先这样吧。

【解说词】调查发现,张雨杰贪污的近7000万元到案发时几乎挥霍一空,花在游戏上的还是少数,大多数用在了各种高端消费上。他先后结交了三位女友,为她们购买各种奢侈品牌的服饰、手表、首饰,到各地旅游、一起体验各种奢华享受。海南一家酒店最贵的豪华海底套房10万元一晚,张雨杰和一名女友在这里就连住了四晚。他自然不会告诉女友,钱到底是怎么来的。

张雨杰(安徽省滁州市不动产登记中心原工作人员):就说我是从事房地产方面工作的,也不算说岔了,因为确实在做房地产方面的工作。

黄安明(滁州市纪委监委工作人员):很长一段时间,你看他白天在滁州上班,其实住在上海,每天晚上下班之后从滁州坐高铁到上海,在上海租了一套房子,租金3万8一个月,早上再坐最早的一班高铁到滁州来,到单位上班。上海的繁华,让他就不考虑单位的这些事情了,也不考虑贪污的事情了。

【解说词】只要没钱花了,张雨杰就再次向公款伸手,三年中总计贪污公款四百多次。他并非没有想过有一天会暴露,但却无法自控。

张雨杰(安徽省滁州市不动产登记中心原工作人员):心里面一直都是不安的,但是花钱的时候,那个欲望把不安给压住了。经常梦见自己坐在警车上,前面几个人盯着你,一醒来,发现没什么事儿,就继续用消费麻痹自己。

【解说词】在近年查处的公职人员违纪违法案件中,财务人员是易发高发人群之一。他们虽然级别不高,但经手大额资金,如果自身又受到享乐主义、拜金主义等不良思想影响,就容易抵挡不住诱惑,引发违纪违法行为。这个时候,单位的管理责任就显得至关重要,如果监督制约到位,没有可乘之机,也能避免或减少问题的发生。但遗憾的是,在张雨杰案件中,单位的监督管理却层层失守,暴露出多方面的问题。

方扬清(滁州市纪委监委工作人员):暴露出来的相关人员失职、渎职的问题,确实令人触目惊心。如果有人给他拉一把,或者说有人发现过,“哎,小张你今天填的这个小票是怎么回事儿?”哪怕给他提一个醒,但是很遗憾这些都没有出现。

【解说词】经调查,滁州市从市房产交易主管部门,到不动产登记中心、交易管理科,都失职失责。按照滁州市2011年出台的相关制度,资金托管窗口必须岗位分设,一人收件、一人审核、一人办理凭证,相互监督,但不动产登记中心却从未按制度执行,从主要领导到科长,甚至没有一个人知道有这项制度。

周立凯(时任滁州市不动产登记中心主任受到留党察看二年、撤职处分):我不知道这个制度,后期查的时候查到过,但是这个东西从来在中心里面、在单位里面没有执行过。

【解说词】资金托管机构的职能,是为二手房买卖双方提供一个中间的第三方资金托管平台,保障交易安全;买房人将房款交到资金托管机构,进入资金池,经审核交易手续完备,再从资金池放款到卖房人账户。收款、审核、办理凭证全是张雨杰一个人一条龙操作,给了他可乘之机,他的贪污手法其实极为简单。

方扬清(滁州市纪委监委工作人员):张雨杰整个贪污手段,就是虚开凭证,这个钱实际上没有打到规定的二手房的池子里面,是打到他的账户上去了。

【解说词】由于滁州市每年二手房交易量不小,资金池里常年有进有出,张雨杰从中侵吞一部分,缺口不那么容易显现。但其实,只要将进账和出账认真比对,并不难发现问题。

张雨杰(安徽省滁州市不动产登记中心原工作人员):这个漏洞说白了很好堵,只要你真的想对的话,基本上不用半个小时就对出来了。

【解说词】然而,不论是科室会计,还是各级负有管理职责的人员,都全无风险意识,麻痹大意,连基本的对账都没有认真做过。此外,按照制度,放款之前,全套资料必须经房产交易管理科的副科长、科长、不动产登记中心分管副主任三级审核、三级签字,但实际也变成了只签字不审核。

赵元(时任滁州市不动产登记中心交易管理科副科长 被判处有期徒刑三年 缓刑五年):我们没有核对进账这一块,也就是形式上看一看。还是缺乏工作的责任心,那个时候我们确实也没怎么太多想。

方扬清(滁州市纪委监委工作人员):不动产登记中心的副主任甚至主动讲,我不审,而且要求交易管理科的科长,你也不要审了,他认为这种审核没有意义,自己就把规定给否定掉了。就因为制度不执行,给张雨杰留了这么大一个空子钻。

【解说词】案发后,滁州市监委在调查中发现,资金托管账户财务管理极其混乱,大量原始资金凭证、会计资料都已丢失,历史账目极不健全。一个管理大量资金的部门竟然是这种情况,令人震惊。早在2016年8月,国家住建部、发改委等七部委就联合发文,要求各地主管部门对二手房资金的监管情况、监管制度要进行检查评估,滁州市主管部门却只是下发文件要求各单位自查。

范恒军(滁州市住房和城乡建设局局长 受到党内严重警告处分):没有到下属单位检查评估,账目不健全,或者岗位分设的制度执行不到位,都没有及时发现,没有及时督促整改。如果按照要求去做,这个问题应该就暴露出来了,也不会造成这么大的问题。

【解说词】也正是因为看到了单位管理的极度缺失,张雨杰才敢一再铤而走险。2019年,他打算结婚,便以女友名义购买了一套二手别墅,没交一分钱房款,利用职务之便虚开了一套资金托管手续,购房款就从资金池里支付了。随后,他就从单位辞职了,幻想或许能就此逍遥法外。他没有想到,人算不如天算,竟然是因为新冠疫情的暴发,使得他的行为迅速暴露了出来。

黄安明(滁州市纪委监委工作人员):2020年3月份,疫情最严重的时候,交易全部停止了,本来那个资金池是一边进一边出,疫情来的时候只出不进了,不停地出到最后,银行的账户没有钱了。

【解说词】资金池空了,却还有近7000万元待支付的资金缺口,经调查,很快就锁定了张雨杰。2020年11月,张雨杰被判处无期徒刑。

张雨杰(安徽省滁州市不动产登记中心原工作人员):联想一下自己,我信任别人,那么别人辜负我的时候,那种受伤感是什么样的,所以这个时候,我是意识到给老百姓以及给政府的形象带来了什么。恨自己,为什么抵不住诱惑,也都是我的过错,挺对不起的。

【解说词】而需要深刻反思的,绝不仅仅是他个人。被挥霍的巨额资金大部分难以追回,给国家造成巨大损失,调查认定,各级共19名党员领导干部、公职人员负有不同程度责任,都被追责问责,其中交易管理科科长、副科长更是已构成玩忽职守罪,被判处有期徒刑。

方扬清(滁州市纪委监委工作人员):组织上付出了惨痛的代价,这个损失是非常巨大的,教训非常惨痛。

【解说词】腐败问题不是朝夕形成,激浊扬清也绝非一日之功,只有坚持不懈、持之以恒,不断深化改革创新,强化党和国家自我监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,新的政治生态和社会生态才能渐渐培育养成。随着纪检监察体制改革向纵深推进,监督之网越织越密,惩腐之剑越磨越利。党的十九大以来,截至2021年10月,全国纪检监察机关共对205.6万名党员作出党纪处分,对54万名公职人员作出政务处分,其中移送司法机关公职人员5.6万人。

【解说词】反腐败高压态势下,腐败手段也在变异,隐蔽性进一步升级,为正风反腐工作带来新挑战。这些都考验着正风反腐工作的决心与意志。反腐败斗争不能退,也无处可退,必须不断地、永远地吹冲锋号,坚定不移向纵深推进。

韩晋萍(中央纪委国家监委案件监督管理室副主任):有一些人心存侥幸,认为自己一些行为不会被发现,但事实上,方式不管再怎么翻新,只要是腐败行为,都逃不出恢恢法网。

“95后”将7000万贪污款挥霍一空:为3位女友购奢侈品 住10万一晚豪华酒店

1月19日,央视播出反腐专题片《零容忍》第5集《永远在路上》

张雨杰是安徽省滁州市不动产登记中心的一名工作人员,2020年3月被留置。他的具体工作是在政务服务中心大厅窗口接待市民,收取买房托管资金,填写托管协议,开具银行存款凭证和资金托管凭证。经调查,他在2016年到2019年三年多时间里,采取收款不入账、伪造收款事实等方式,陆续侵吞公款竟达6900多万元。



张雨杰(安徽省滁州市不动产登记中心原工作人员):一个就是玩游戏,这是一部分,更大的一部分,基本花在了自己跟女朋友消费上面。开始消费之后,我发现是控制不住自己这个消费欲望。后面那个金额你都还不上了,这个时候破罐子破摔的心态就又出来了,就觉得反正没被发现,那就先这样吧。

调查发现,张雨杰贪污的近7000万元到案发时几乎挥霍一空,花在游戏上的还是少数,大多数用在了各种高端消费上。他先后结交了三位女友,为她们购买各种奢侈品牌的服饰、手表、首饰,到各地旅游、一起体验各种奢华享受。海南一家酒店最贵的豪华海底套房10万元一晚,张雨杰和一名女友在这里就连住了四晚。他自然不会告诉女友,钱到底是怎么来的。

张雨杰(安徽省滁州市不动产登记中心原工作人员):就说我是从事房地产方面工作的,也不算说岔了,因为确实在做房地产方面的工作。

黄安明(滁州市纪委监委工作人员):很长一段时间,你看他白天在滁州上班,其实住在上海,每天晚上下班之后从滁州坐高铁到上海,在上海租了一套房子,租金3万8一个月,早上再坐最早的一班高铁到滁州来,到单位上班。上海的繁华,让他就不考虑单位的这些事情了,也不考虑贪污的事情了。

“0元购”别墅全靠偷偷走账 “95后”掏空银行资金池后露馅

1月19日,央视播出反腐专题片《零容忍》第5集《永远在路上》

张雨杰是安徽省滁州市不动产登记中心的一名工作人员,2020年3月被留置。他的具体工作是在政务服务中心大厅窗口接待市民,收取买房托管资金,填写托管协议,开具银行存款凭证和资金托管凭证。经调查,他在2016年到2019年三年多时间里,采取收款不入账、伪造收款事实等方式,陆续侵吞公款竟达6900多万元。



案发后,滁州市监委在调查中发现,资金托管账户财务管理极其混乱,大量原始资金凭证、会计资料都已丢失,历史账目极不健全。一个管理大量资金的部门竟然是这种情况,令人震惊。早在2016年8月,国家住建部、发改委等七部委就联合发文,要求各地主管部门对二手房资金的监管情况、监管制度要进行检查评估,滁州市主管部门却只是下发文件要求各单位自查。

范恒军(滁州市住房和城乡建设局局长 受到党内严重警告处分):没有到下属单位检查评估,账目不健全,或者岗位分设的制度执行不到位,都没有及时发现,没有及时督促整改。如果按照要求去做,这个问题应该就暴露出来了,也不会造成这么大的问题。

也正是因为看到了单位管理的极度缺失,张雨杰才敢一再铤而走险。2019年,他打算结婚,便以女友名义购买了一套二手别墅,没交一分钱房款,利用职务之便虚开了一套资金托管手续,购房款就从资金池里支付了。随后,他就从单位辞职了,幻想或许能就此逍遥法外。他没有想到,人算不如天算,竟然是因为新冠疫情的暴发,使得他的行为迅速暴露了出来。

黄安明(滁州市纪委监委工作人员):2020年3月份,疫情最严重的时候,交易全部停止了,本来那个资金池是一边进一边出,疫情来的时候只出不进了,不停地出到最后,银行的账户没有钱了。

资金池空了,却还有近7000万元待支付的资金缺口,经调查,很快就锁定了张雨杰。2020年11月,张雨杰被判处无期徒刑。

张雨杰(安徽省滁州市不动产登记中心原工作人员):联想一下自己,我信任别人,那么别人辜负我的时候,那种受伤感是什么样的,所以这个时候,我是意识到给老百姓以及给政府的形象带来了什么。恨自己,为什么抵不住诱惑,也都是我的过错,挺对不起的。