近日,一名韩国人在新年元旦当天跨过“38线”投奔朝鲜。

据韩联社1月2日报道,经确认,该人员于当地时间1日晚10时40分许越过江原道东部战线军事分界线进入朝鲜境内,目前生死不详。



这种跨过“38线”奔向朝鲜的行为,在韩国叫作“越北”,其实并不算太新鲜的事情。

根据媒体的报道,这名“越北者”是一年前的“脱北者”,等于是说,他刚刚来到韩国一年,又跑回了朝鲜。在韩国,他留下的唯一“牵挂”,是他拖欠的房租账单……

一些韩国人比较好奇的是,怎么逃到韩国的人又逃了回去?难道他不知道回国之后要面对什么?难道我自由民主富庶的大韩民国不比“以北五道地区”这种饿死人的地方强?这小子是间谍吧?



韩国网民的说法固然可笑,不过所谓脱北者再次回到朝鲜就要“下煤矿挖煤”,或者被派去“劳改”,在我国网民中,似乎也很有市场,不少人相信这类说法。

这种刻板印象是怎么来的呢?

西方势力和韩国保守派多年的渲染“功不可没”……

西方在多年来一直使用“defectors”(叛逃者或投诚者)这个词儿来称呼“脱北者”,这个词在政治上指那些放弃了对某一国家的忠诚,改为效忠于另一个国家的人。



美国媒体一直用这个词描述逃离红色古巴的移民,以及从东德逃到西德的移民。

不过有趣的是,美媒从来没有把那些在纳粹时期逃离德国的民众称为“投诚者”。

西方人一直以来描绘的“脱北者”形象,是一群放弃了对朝鲜的忠诚,逃出朝鲜投奔自由的民主斗士……

既然是放弃了对于朝鲜的忠诚,那么朝鲜作为西方人眼中的“邪恶国家”,自然不会放过这些“叛逃者”。

所以,按照西方这个逻辑,脱北者一旦逃脱失败或者再次回国,肯定就要遭遇悲惨命运。

韩国电影《北逃》中,男主角的儿子在脱北过程中被捕,小小的孩子直接进了劳改营,然后电影中的朝鲜劳改营军官不断殴打这些孩子,好多人都因为营养不良去世……一幕幕确实是惨绝人寰。而那些逃脱失败的成年人更是被铁丝穿过锁骨拉成一排,直接就地枪决。



另外,电影里男主的朋友、邻居等都是基督教信徒,是因为信仰被朝鲜政府发现,才选择脱北。其实,这是因为主演这部电影的车仁表与妻子都是非常虔诚的基督徒,电影制作背后的推手中也有韩国的基督教势力。



类似这样的电影、电视剧还有很多,好像脱北者不是逃避专制迫害,就是为了什么宗教信仰自由,很符合西方为脱北者树立的“投诚者”或“叛逃者”形象。

而在韩国保守派的政治集会上,脱北者兄弟姐妹的控诉发言,成了一个保留节目。一个“苦大仇深”的脱北者姐妹上台,声泪俱下地讲述“北韩政权”的暴虐无道,以及自己投奔“自由大韩民国”的心路历程,最后再诅咒下文在寅、李仁荣、曹国这些“亲北赤匪”不得好死。



整套规定动作每次都差不太多……

但脱北者们真的是这样的吗?他们回朝鲜后会被枪毙或者送去挖煤吗?

怎么可能。



首先说,大部分的脱北者是为经济原因脱北,他们压根就不是什么“叛逃者”或政治难民。脱北者中不是没有因为宗教信仰和政治见解与朝鲜当局不同的人,但他们只占很小的一部分,大部分人是为了去往更繁荣的韩国生活。

在1990年代以前,脱北者的数量都比较少,在很多情况下,其实跟韩国方面越北的人数差不多。在这个年代,与家人团聚和政治意识形态是脱北和越北的主题。



从数据上可以看出,脱北者人数暴涨,正是1990年代朝鲜遭遇经济困难,进行“苦难行军”时期。

1950年至1993年的脱北者总数为641人。但自1994年以来迅速增加,2000年总数达到1405人,2006年单年突破2000大关,截至2017年时已经累计有31340名朝鲜人定居韩国。



苏联解体、东欧剧变,经济互助委员会荡然无存。朝鲜许多依靠经互会体系生存的外贸工厂被关闭,来自经互会国家的投资消失,国民经济迅速崩溃。

屋漏偏逢连夜雨,洪水和旱灾又袭击了朝鲜。口粮也在1990年代中期陷入了匮乏的状态。据统计,因为饥荒和营养不良,近100万朝鲜人失去了生命,接近人口的5%。



在这种情况下,许多朝鲜人不得不铤而走险,越过边境来到中国。

一开始,脱北者并不是要来到中国定居,或者从中国去往韩国,当时的脱北者只是想在中国寻求亲友(朝鲜族)的帮助,或者打点零工,然后购买一些食品。

后来,通过与中国朝鲜族社区的接触,这些脱北者逐渐了解到了韩国的富庶与现代化,毕竟拿不到中国国籍,不少人萌生了去韩国的想法。

但直到今天,仍有许多脱北者越过边境是为了在中国打短工,攒钱购买药品或日用品,而不是为了离开朝鲜定居外国。

这都与政治避难无关,从头到尾都是经济原因。



俄罗斯朝鲜问题专家安德烈·兰科夫对朝鲜政权并不友好,但他也批评西方所谓“投诚者”的说法夸大其词,因为大多数逃离朝鲜的人并不是因为政治异议而寻求庇护,而是希望逃脱物质匮乏的境地。

从韩国的法律变化来看,也可以发现这一特点。

韩国方面1962年制定《保护投诚者特别法案》,1978年修订后,一直有效到1993年。根据该法,每个脱北者都有资格获得一揽子援助。定居南方后,脱北者又可以获得一大笔津贴。值得一提的是,当时这笔钱是用金条或金币来支付的,总额接近4万美元。

一方面证明韩国政府十分下本,另一方面也证明那时脱北者人数确实还是很少,几十年一共才几百个人,每人发个几万美元,又是极好的政治宣传素材,对于韩国政府来说稳赚不赔。



但是这个法案在90年代很快被修改。

1997年,韩国制定《保护并支持朝鲜居民法案》。根据新法,给脱北者的援助和津贴下降到了1000万韩元(1万美元左右),支付方式也由黄金变成了纸币。

人来得多了,地主家也没有余粮啊……



朝鲜对于脱北者回国之后的处理政策,也有着类似的发展过程。

1987年的朝鲜刑法第47条规定:“对于那些背叛祖国和人民而逃往外国或是逃往敌对国家的人,……处7年有期限徒刑或加重的劳动改造。如果该人的行为是一次严重的背叛行为,他将被处以死刑并没收全部财产。”

当时其实还没有几个脱北者,所以这条法律明显是为了震慑真·叛逃者的。

但在90年代,应对大规模的逃难潮,法律迅速做出了修改,变为:“对于未经允许而越境的人,处三年有期徒刑或是轻微的劳动改造。”

在普通民众生存困难、脱北人数上升的背景下,1999年增加了区分“非法越境”和“企图颠覆政权的越境”的处罚的规定。2004年,又增加了对“越境”和“多次越境”的区分。

可以看出,朝鲜方面对普通脱北者的处罚是逐渐减轻的。有一名已经定居韩国10年的脱北者女明星姜娜拉,她就说过,自己偷越边境时已经被军队发现,但朝鲜军人并没有开枪射击,只是向她喊话,别走啊,别走啊……



根据姜娜拉透露,也有一些脱北者是多次越境失败,多次被抓,但现在被抓之后的惩罚,仅仅是一顿批评教育。

想想也非常好理解,数万人已经成功偷越边境,数万人正等待越境机会,很多人越境之后又回到朝鲜,朝鲜政府不可能把如此多的人送进监狱,枪毙什么的更不可能……

根据韩国政府的统计,已经有1000名定居在韩国的脱北者脱离了警察和国情院的监控,据了解,这些人大部分都回到了朝鲜……

这些证据非常清晰,大部分脱北者并非政治难民,而且朝鲜早就修改了法律,现在对脱北者几乎毫无惩罚。

姜娜拉有过一次非常尴尬的经历,在韩国她接受BBC采访时,BBC把她当作那些会配合媒体讲话的脱北女生,十分想把话题引到控诉朝鲜政权上,然后剪出一个民主斗士投奔自由的视频报道。



可是,姜娜拉根本不是那些政治动物。在韩国国情院接受审查时,急于入境的她说过一些有关自由大韩民国的鬼话,但她心里根本不是这么想的。在BBC的阴间镜头下,姜娜拉十分阳光地表示,我为什么来韩国?我想演电影,想当明星啊!



都这么尴尬了,为什么西方还要矢志不渝地说谎呢?

除了污蔑朝鲜之外,背后还有更深的一层考虑——那就是通过此事“顺理成章”地栽赃中国。

2012年2月17日,不少西方在韩国的人权NGO组织伙同右派议员朴宣映搞事,数十人在中国驻韩大使馆前示威,要求中国从“人道主义”立场出发中断“脱北者”遣返。部分人员还情绪激动,与现场维持秩序的韩国警察发生肢体推撞。



这些人还在首尔市中心举行记者会,宣布展开敦促中国停止把“脱北者”强制遣返朝鲜的签名活动。

他们甚至还鼓动每周都要去中国大使馆门前示威游行……



上文提到过的电影《北逃》主演韩国演员车仁表则在延世大学参加了一个类似的活动,要求中国停止遣返脱北“政治难民”。

西方不少媒体和政界人士也纷纷起舞,在这一问题上指责中国,一时间给我国造成了不小的国际压力。



只要把脱北者说成是“政治难民”,并且说朝鲜会“虐待”甚至“枪毙”脱北者,这样中国遣返脱北者的行为,不就等于配合朝鲜侵犯人权了吗?不就等于把人送上死刑刑场了吗?中国果然也是“邪恶国家”,快给我骂啊!

西方这个连环套谣言,真是太坏了。

不过,只要稍加分析,就可以看出这套逻辑的问题。



第一,中国的确是《关于难民地位的公约》与《难民地位议定书》的缔约国,但是按照《公约》和《议定书》的规定,缔约国并没有主动接受难民的义务,而是有权自由决定对符合条件的难民给予庇护。

其次,《公约》对政治难民的定义为:“因有正当理由畏惧由于种族、宗教、国籍、属于某一社会团体或具有某种政治见解的原因受到迫害,留在其本国之外,且由于该项畏惧而不能或不愿受该国保护的人。”

可见,符合政治难民标准需要三个条件,一是留在其本国之外,二是因有正当理由畏惧由于种族、宗教、国籍、属于某一团体或具有某种政治见解的原因受到迫害,三是由于上述畏惧而不能或不愿接受本国的保护。



脱北者确实脱离了本国之外,但咱们前面已经说得很明白了,大部分脱北者离开朝鲜并非因为“种族、宗教、国籍、政治见解”,而是因为原因,而且朝鲜方面对于归国的脱北者也没有任何迫害举动,甚至很多脱北者后来又回去了,看不出他们哪里“畏惧”本国保护。所以,大部分脱北者并非“政治难民”,他们的身份恰恰符合中国对他们的定义,那就是非法经济移民。

辽宁社科院朝鲜-韩国研究中心主任吕超也说过,朝鲜非法入境中国的人员目的有几种:打工挣钱,借道中国进入韩国、美国。原因并不是西方所称的在朝鲜受到政治迫害。

而且,中国在处理脱北者的问题上,也并非一刀切地将所有人全部遣返。中国除了考虑中朝两国之间的约定和国际法规,也考虑到了个人选择和人道主义因素。

根据2012年4月5日韩国媒体的报道,中国放行5名“脱北者”进入韩国。据报道,中国政府又于2014年8月将11名在中国和老挝边境抓获的脱北者交给韩国政府。



西方通过渲染脱北者“政治难民”的形象及回朝鲜之后的惨状,既希望坐实朝鲜“邪恶国家”的定性,又把“破坏人权”的帽子扣实在中国头上,这包藏祸心的损招实在可恶。尽管他们的逻辑并不能站住脚,但总是通过这些质量低劣的谣言攻击中国,也算是当前这个国际舆论场的悲哀了。

参考资料:

黄志雄,胡健生:论朝鲜“脱北者”的国际法地位及我国的对策 

索菲亚·威廉姆斯:脱北者抵达韩国后会发生什么?

BBC:《爱的迫降》——爆红韩剧背后的脱北者

环球网:外媒:中方“罕见”释放11名朝鲜“脱北者”