美国总统拜登(Joe Biden)上任之初,外界对他倍感期待。但近一年后,疫情再现高峰,通膨、缺工,经济不见起色,不仅让拜登的支持率快速跌落,民主党也可能在年底期中选举时失去国会多数党地位。

  去年此时,尽管新冠肺炎(COVID-19)疫情阴霾仍存,几乎所有的跨年活动全数喊停,但疫苗已经问世,民众施打意愿颇高,长达一年的暗黑隧道尽头的光似乎举手可触。

  更重要的是,川普(Donald Trump)4年的民粹执政、2020年总统大选的混乱终于即将摆脱,面对2021年,美国社会充满正面乐观态度,期待在政坛打滚超过40年、外交内政经验丰富的白宫新主人拜登能为美国带来新的一年。

  但一年后的今天,美国民众的失望完全反映在拜登的支持度上。几乎所有民意调查中拜登执政的满意度都跌至5成以下,从新冠疫情、经济、犯罪猖獗到外交政策,许多美国民众认为,拜登政府做得不够多也不够好。

  因为新型冠状病毒变异株Omicron快速蔓延,美国连日来每天新增确诊病例超过25万例,疫情再现高峰,虽然这对拜登政府来说是非战之罪,但面对大量民众返家团聚、旅游,拜登政府却拿不出妥善的对策。

  各地筛检站大排长龙、医护人力严重不足,让民众大为不满,质疑竞选时承诺会做好准备的拜登政府,除了天天呼吁、推文要民众接种疫苗外,到底做了什麽准备。

  疫情爆发,造成芯片缺货、货运塞车,连带推升物价,通货膨胀率达到40年来最大增幅,房价、油价飙涨,民生必需品不是飙涨,就是包装变小变相涨价,让小老百姓大喊吃不消。

  疫情导致大量劳动力退出市场,远离城市,让企业出现有钱也招不到人的现象,特别是基层工作缺工情况严重。但拜登不仅拿不出对策,还企图以冰冷数字展现经济较一年前好转,同样让民众摇头。

  拜登政府无法解决美墨边境非法移民(专题)问题、社会分裂情况不减反增,以及在阿富汗撤军、乌克兰边境紧张局势等外交议题表现软弱,也让民众不满。

  内政、外交、经济、公共卫生各项议题无法妥善处理,让拜登支持率节节下滑,也可能让拜登所属的民主党在11月的期中选举时吞下败战苦果。

  观察美国政治,执政党因为背负执政成果的包袱,通常在期中选举时会在国会失去席次,但今年民主党可能失去的席次恐远超过预期,共和党的红潮可能大幅衝击众议院。

  共和党众议院全国委员会(National Republican Congressional Committee,NRCC)主席、联邦众议员艾默(Tom Emmer)接受“国会山庄报”(The Hill)访问时就大胆预测,最多可能有70位民主党籍联邦众议员将失去席次。这意味共和党有机会重夺众议院多数党席次。

  至于参议院,目前民主党连同无党籍,和共和党各占50席,但由于参议院议长由副总统兼任,民主党在参议院稍占上风。但这样的情况同样可能翻转。

  如果共和党真的在年底的期中选举拿下参众两院多数党地位,对于执政进入后半期的拜登政府政策推动上将极为不利,也将为2024年总统大选埋下不确定引线。