因为此前的连续16年,德国的新年致辞,都是由刚刚卸任的前总理默克尔来发表。而这次换成了新总理朔尔茨。
当然,区区一个新年致辞换人只不过会让人有些许不习惯而已,而新政府会不会有什么大的政策转向,这才是实事。
现在看上去苗头已显,一个以“毫无外交经验”为荣的外长,甚至让德国人自己都头大;而正处寒冬,德国人面临着更实际的问题。
11月16日,德国能源监管机构暂停了“北溪二号”天然气管道的认证程序,称其运营商不符合德国法律设定的条件。有分析指出,该管道可能明年下半年才能获批。
一天后,俄罗斯国家能源运输公司Transneft发布声明称,一条从俄罗斯到欧洲的主要输油管道由于“临时检修”而暂停运作。
进入12月以来,欧洲地区的能源危机愈演愈烈,由天然气供应不足所引发的电力不足、电价飙升和天然气价格飙升等问题,使得欧洲地区人心惶惶,毕竟能源动力不足不仅会影响工业正常发展,更会给老百姓的生活带来巨大困难。
多个欧洲企业纷纷就能源成本发出警告,科索沃200万人口经历了轮流“断电”……甚至有专家预言称,欧洲天然气供不应求的紧张局面将持续到2023年年初。
欧洲指责,俄罗斯单方面断供天然气、用以要挟欧洲。
然而看看美国人第一时间派遣超过20艘运载天然气的油轮驶往欧洲,难道俄罗斯还自愿让美国抢占自己的欧洲市场份额不成?
1
欧洲对俄罗斯的能源供应,确实有着长期的依赖症。
早在19世纪,沙皇便向欧洲出口石油。即便是在美苏冷战时期,资本主义阵营的意大利和奥地利仍与苏联签订了油气贸易合同,更不要说当时的那些东欧社会主义国家。
20世纪70年代,面对欧佩克石油禁运带来的压力,西欧国家不得不把那些意识形态纷争扔一边,争相从苏联进口油气资源。
90年代,叶利钦的亲西方政策使俄欧能源贸易更进一步,西方逐渐上升的环保诉求更提升了欧洲对天然气这一清洁能源的依赖度。这就使得欧洲形成了俄罗斯的油气管道四通八达、俄欧能源合作热络非凡,而欧洲国家同时又在政治上配合美国与俄唱对角戏的奇景。
《俄罗斯2020年前能源战略》这一纲领性文件的出台,就意味着能源开发和出口正式成为俄国家战略的重要一环,俄将把欧洲作为能源销售市场,鼓励国内油气企业积极向海外开拓市场,以及参与海外的跨国输油气管道工程项目。
而俄罗斯油气企业在与周边国家合作时,采取了提供油气——合资——控股的合作模式,早在2007年就已基本控制独联体、波罗的海和东欧国家的石油供应和终端销售市场。
俄罗斯天然气工业股份公司总部
在俄罗斯具备的此种能源强权大背景下,尽管乌克兰等油气管道过境国曾爆发大规模的天然气贸易冲突,尽管美国经过“页岩气”革命逐步实现能源自给,正在尝试侵蚀俄天然气市场份额、弱化俄垄断性定价权,但欧盟仍无法摆脱对俄罗斯天然气的依赖。
时至今日,俄罗斯是全球天然气探明储量第一的国家,在欧洲仍拥有数年的天然气供应垄断地位。
近年来,俄罗斯天然气占据欧盟天然气进口总量的比重始终在40%上下。2018年,俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)(简称俄气)向欧洲供应总计2008亿立方米的天然气,主要进口国为德国(585亿立方米)、土耳其(240亿立方米)、意大利(228亿立方米)、英国(143亿立方米)和法国(130亿立方米)。
俄天然气占芬兰、罗马尼亚等国市场份额的75-100%、占德国、波兰、希腊等国天然气市场份额的50-75%。
2018和2019年上半年欧盟从其他国家进口天然气比例
而面对近来地缘形势变化,尤其是乌克兰强索“过境费”等问题,俄罗斯要保持自身的能源优势,选择修建绕过乌克兰的其他油气管道。
北溪二号,就是该背景之下的重要产物。俄罗斯要保市场份额,欧洲需要保稳定供应,该项目对双方本应是互利的事儿,毕竟你不能指望乌克兰个“二道贩子”给你供气吧?
换个角度说,美欧喜欢说的“欧洲过于依赖俄气”,这压根不是欧洲人能“选择”的事,它就是事实,杵在那里。
指望美气?与俄气的“即开即用”相比,美国“飘洋过海”的液化天然气价格至少高30%,同时需要本土配有专用港口,并把液化天然气重新气化。
单位造价下的北溪管道从波罗的海海底直通西欧,管道相对较短,减少陆地过境国就能够进一步减少纠纷可能性,相对运输能力更强,产出比更高。
所以欧洲人就得出这样的结论:既然我的天然气进口高度依赖俄气,那么我现在的天然气输入量减少了,不就是你俄罗斯的责任吗?
匈牙利管道网络运营商FGSZ运营的区域预订平台的数据显示,截至12月第三周,俄罗斯2021年输送至欧洲的天然气流量同比降幅达86.7%-90%。
咱且不说以德国为代表的欧洲在北溪二号上自砍一刀,“增加对欧供应”本来也不过是俄欧间的商业贸易而非俄方的天然责任,我们就是再退一步讲,欧洲“气短”到底是谁的责任呢?
2
据俄方透露,早在12月15日,俄气就已经完成了通过乌克兰天然气运输网供应天然气的份额,但至今仍然在通过乌克兰,向西欧国家运输天然气,并准备在现有合同框架内,供应更多的天然气。
事实数据也支持俄方的说法,俄罗斯作为欧洲天然气的第一大供应商,今年对欧洲各国的天然气出口量都有不同程度的增加,基本在18-33%,甚至有的涨幅达到100%。
在北溪二号“被掐”,俄气的西欧买家份额已经达到了2021年的合同上限,目前也没有从欧洲国家收到任何新的供应要求的情况下,俄罗斯还增加了对欧天然气的额外出口,这你欧洲缺气跟人家有什么关系?!
普京12月24日对欧盟的指责恐怕给出了一种答案。
他称欧盟目前天然气价格创纪录“只能归咎于欧洲人自己的政策”,且“一些成员国正在欧盟内,以高得多的价格转售廉价的俄罗斯天然气”。
鹅城并不缺气,只是黄老爷的气如数交付,百姓的气被老爷和县长三七分成,七成拿去倒卖生钱去了。
这个问题还意外得到了来自乌克兰的佐证。乌前总理季莫申科表示,乌克兰于2015年11月决定停止购买俄罗斯天然气,开始从斯洛伐克和波兰等国购买“欧洲”天然气,但根据近期调查,这所谓的“欧洲”天然气大部分其实就是来自俄罗斯、被欧盟国家以虚高的价格“倒卖”给乌克兰,欧盟伙伴的这种行为和掩盖事实的努力对乌克兰人民是一种“残忍和冷酷”的欺骗。
她还表示,欧洲的中间商“虚构了一条环形管道用来运输来自俄罗斯的天然气、绕了一圈后在乌克兰海关登记,为自己从中抽走了相当大的一笔钱,并从俄罗斯的供应中获得了每千立方米天然气70美元到100美元不等的回扣,但欧洲完全没有能力满足乌克兰的天然气需求”。
合着这俄罗斯的天然气在西欧溜达了一圈,带上了“自由民主”光环涨价了?“民主”的气就是比“专制”的气价值高?
不过这乌克兰也算自食其果了,本来它自己是那个“中间商”,就算不收“过路费”至少也处在供应管道的中上游,能稳定享受俄气的供应,现在人家的管道线路干脆绕开你,乌克兰倒成了缺气的那个,反过来还要受“欧洲盟友”们中间商赚差价的再次盘剥,场面相当魔幻。
而除了乌克兰,自称“天然气紧缺”的德国,竟然还在利用“亚马尔-欧洲”管道反过来向波兰输送天然气,本应服务本国民生的价廉俄气,被用来倒卖谋取暴利。利益面前,欧洲政客们毫不手软,至于老百姓会不会因为缺气遭难,这些上位者根本不在乎,怎么着挨冻的也不是他们;就算民众有意见,锅往俄罗斯一甩,屡试不爽。
3
而缺气的问题,对外是指责俄罗斯的利器,对欧洲内部却可能是值得骄傲的“金字招牌”。
欧盟自身天然气产能不断下降,对新能源的重视不断上升,加之在核电、风能开发等领域的进展缓慢,进一步加剧了欧盟地区的天然气缺口。
全球能源转型,可持续发展当然没问题,但那也需要先保障当代人的民生的基础上,再去为后代着想。
但在欧洲这个问题就简单多了,他们一门心思只想当能源结构转型的领头羊。
欧洲在能源转型方面的成果看起来很显著,在2020年的发电能源结构中,化石燃料仅占比35%,可再生能源、核能和水电合计占比则高达62.3%。
从数据上看,欧洲能源智库Ember和Agora能源转型论坛2021年早些时候发布的报告显示,2020年欧盟国家的可再生能源发电量(38%)已经首次超过化石燃料(34%)。
但现实的问题在于,风能、太阳能在稳定性方面的缺点无法应对特殊天气状况或能源需求大幅度激增所带来的挑战。毕竟风能和太阳能除了对技术设备的要求,更是看天吃饭的典型。如果能源转型过于激进、不懂得因时制宜灵活调节,就可能加剧“能源贫困”。
以英国风电为例,近年来,风电在英国能源供应中的比重快速由5%提升到15%,煤电则下降至7%,英国此次因天然气价格大幅上涨面临危机,很大程度就是由于英吉利海峡风力不足、需要天然气发电作为临时补充。
相较而言,天然气这种一旦开采成功、管道铺设完成就能够在一定时期内提供稳定保障的清洁能源,就越发受到欧洲青睐。毕竟对煤电的限制加上碳中和目标,就导致煤炭与天然气的需求会“此消彼长”。
除却风能、太阳能本身的不稳定,欧盟国家对天然气的减产也是不争的事实。
据国际能源署数据,到2025年,欧盟28个成员国生产的天然气总量将从当前的1280亿立方米下降至650亿立方米。
为降低由天然气开采导致的地震威胁,荷兰政府已开始限制对Groningen气田的开采,作为欧洲曾经的气田,该气田将到2030年完全关停,该气田年产量在120亿立方米左右,预计将影响欧洲天然气总供给的5%左右。
挪威能源市场研究机构Rystad Energy表示,荷兰未来将从天然气生产国转变成天然气净进口国,这也是欧盟能源现状的“缩影”。
作为欧洲第二大天然气供应商的Equinor,其所在的挪威总天然气量占欧洲天然气市场的20%以上,该公司最大的气田也是欧洲最大的气田——日产1800万立方米天然气的Hammerfest下设的液化气厂从2020年10月起停产,预期到2022年3月才能复产。
而以德国新外长所在的、新执政联盟之一的德国绿党为代表的欧洲“环保主义政党”,抨击和反对的还有新能源核电,受此影响,70%以上的电力供应来自核能的法国,截至12月中下旬,处于停运状态的核电站已有4座,电力产出下降13%。
而绿党参与执政的德国,2019年天然气消费量达到109百万吨煤当量(Mtce),在一次能源消费中占比24.9%。其中天然气贸易进口为157亿欧元,进口量在能源总供给中占96.7%。尽管德国的能源消费呈下降趋势,但本国产量的迅速走低使得供需缺口越来越大。
这种情况下,德国政府的目标是啥呢?他们不仅计划在2030年前淘汰所有的燃煤电厂,更打算彻底“弃核”。德国目前仍有7座核电站运行,发电量约为1万兆瓦。德政府承诺将于2022年,也就是今年内关闭最后一批核电站。
如此,天然气的缺口不大才奇怪了。基于工业与民用领域的电力、热力需求,预计未来德国还将高度依赖天然气进口,稳定的天然气进口是维护其自身能源安全的基本保障。而天然气在供暖、工业制造和维持能源供应灵活性等方面发挥的关键作用也很难被别的能源替代。
4
回到如今,冷冬导致欧洲天然气库存被快速消耗、降至历史低位,且没能得到及时补充。
一个重要原因,就是根据欧盟内部规定,石油必须满足90天的战略库存这一最低储量,但对天然气没有硬性要求,完全由大多急功近利、以利润为唯一主导、缺乏战略眼光和危机意识的企业自发决定。
到了2021年,欧洲风电供给较之前两年明显下降、仅在上半年就同比下降7%,七八月份极端严重的干旱引发对煤电的更多依赖、进一步收紧了夏季的欧洲天然气市场,在年底面对的严寒天气也使得能源需求激增,但欧洲天然气更显储备不足。
欧洲天然气基础设施协会数据显示,当前欧洲区域性天然气库存仅为满负荷水平的74.7%,已经达到10年来的最低点。
在这个冬天,现有的天然气缺口和天然气价格暴涨,对欧洲的影响体现在方方面面。
2021年12月21日,欧洲基准天然气价格上涨了近800%,涨至182欧元/兆瓦时,创下历史最高纪录,仅仅在12月的涨幅就一度超过70%,单日涨幅更超过20%。
同期,英国的天然气批发价格也疯涨,一度涨至创纪录的451.72便士/千卡,去年同期价格仅约40便士/千卡,累计涨幅已接近十倍。
面对欧洲天然气价格暴涨的局面,美国趁虚而入、派出至少20艘原驶向亚洲的天然气货轮前往欧洲救火,才使得被视为欧洲天然气“风向标”的欧洲TTF基准荷兰天然气期货价格在攀升至180.34欧元/兆瓦时后,终于自24日起出现了下跌,甚至在美东时间27日盘中跌幅曾达19%,跌至每兆瓦时90欧元,达到12月6日以来的最低值,但2021年仍累计上涨400%以上。
与天然气价格大涨相伴随的,是欧洲电价的普遍上涨。截止12月20日,除波兰和部分北欧国家外,欧洲大部分国家的电力均价都已超过300欧元/兆瓦时,瑞士更是接近400欧元/兆瓦时。
2019年的12月,欧洲大部分地区电价是每兆瓦时25-50欧元,对比之下,欧洲电价的累计涨幅已经达到了6到10倍。
12月21日,德国cal-2022基荷电力价格当天上涨了25%,收于315欧元/兆瓦时,相比12月初已经翻倍,自年初以来,累计涨幅已超过500%。
法国电力峰值需求跃升超过7%,电力已接近400欧元/兆瓦时,交付电力价格上涨至382.08欧元/兆瓦时,为2009年以来的最高水平。
英国电价已经创下历史新高183.84欧元。
西班牙和葡萄牙,平均批发电价大约是半年前平均价格的3倍,为每兆瓦时175欧元。
只有更贵,没有最贵。
英国能源监管机构Ofgem前首席执行官德莫特·诺兰,就在接受采访时表示:“这对消费者来说是昂贵的,对大型能源用户来说也是昂贵的。国内的电力和天然气价格将高于所有人的预期,并且处于12年来的最高水平。”
在平均气温已跌破零度的德国首都柏林,不少人待在家里冷得直打颤,德新社27日发表报道一语双关“欧洲家庭和企业正陷入寒冬”。
对于老百姓而言,能源特别是油气价格上涨,就会使得个人在能源方面的支出大幅增加,花在取暖和养车方面的钱越多,就必然会导致没办法把钱花在其他的刚需领域,那老百姓特别是低收入家庭的生活就会受到很大影响,毕竟生存才是第一要务。
法德这些富裕国家的困难民众起码从政府能够获得总额数百亿欧元的能源补贴,但取暖费用至少上涨了1倍的立陶宛老百姓就只能默默承受,毕竟立政府自己都自顾不暇。
能源供应问题让欧洲的工业生产也大受影响,要知道,工厂关闭还可能影响食品供应链,食品供应链使用化肥生产的副产品,糖和淀粉行业也将受到影响,这会导致相关行业的终端消费品价格上涨,或将进一步加剧通货膨胀。
目前,欧洲通胀水平大幅飙升,欧元区19个成员国的11月消费者物价指数上升4.9%,超过市场预期值4.5%,为欧洲央行2%目标的两倍多,达25年以来的最高水平。
飙升的能源价格也对欧洲经济构成了巨大挑战。首席欧洲经济学家Andrew Kenningham就预测称,天然气价格跳涨可能会将欧元区明年的通胀率推高1个百分点。
英国可再生能源供应商甚至发出警告:“这是一场国家危机,给业内所有企业制造了极其困难的经营环境。”
欧洲的天然气断供危机,就迫使欧盟国家以高额溢价进口船运液化气,而卖方,除了上文提到的美国,还有澳大利亚,这已经是澳大利亚自2009年以来向欧洲输送的首批液化气。
那美澳这么做,是想要帮助欧盟国家渡过难关?欧洲人自己心里应该比谁都清楚。要知道近来欧洲天然气价格一度是美国气价14倍,美国人就算不按平价出售,只要不超过欧盟各国的承受限度,这些国家也只能被迫接受。同时由此也可以看出倒卖更价廉的俄罗斯天然气,得是多么暴利的一桩生意。
反正有个张麻子挡枪,啥坏事都是他做的。“剿匪”的胆子没有,但借剿匪之名,就可以不断敛财。
英媒《每日快报》:
英军已做好准备——
俄军一来,
英军第一时间——
就能从乌克兰撤退
这种买卖怪不得他们不做。毕竟,他们也不过是给刘都统跑腿的。