在政策紧缩与强力监管之下,加上疫情与国际情势影响,大陆各类型企业纷纷减少投资与支出,并开始大规模裁员,就业成为比防疫更严重的问题。(图/Shutterstock)
近2年来大陆许多快速成长与扩张的企业面临了政策紧缩带来的衝击,已经陆续反应在整体的经济景气数据上。受政策紧缩影响的行业极广,包括网路科技、房地产、文化传媒、影视娱乐、教育培训、房地产、电子游戏等等,几乎遍及民众生活的各个层面上。而这些紧缩政策与高强度的市场监管措施让非制造业的投资大幅下滑,而且已经反映在企业大量裁员与失业率升高的现象上,近期讨论失业问题的人愈来愈多,普遍都担心“紧日子来了”。
从美中贸易战开打为大陆近几年经济成长减速开启了序幕,当时财经界曾认为这只是十几年来快速成长后的短期震盪,随后美中贸易额不减反增,更增加了所有人对中国经济将持续快速成长的信心,连新冠疫情爆发时都以无比的勇气与决断克服了危机,并以强劲的力道推动全球大流行后的经济复苏进程。
不料在推动经济复苏时,却因社会与政治因素首先打击影视娱乐业,高收入艺人被查税补税后,大企业连续被处以反垄断罚款与营业整顿,加上美中关係紧张持续升高的压力,大国竞争对经济造成的衝击才真正开始显现。严格的监管与整顿似乎煞不住车,涉入紧缩与严格监管的行业愈来愈多。限薪令、减轻学童负担、反垄断、不当竞争、逃漏税等等各种名目整顿数个行业,没有明确名目的还能用上“共同富裕”的名义。
在加强企业监管力道与政策紧缩的同时,受到影响公司减少投资及支出,家庭减少消费,必然地会发生裁员减薪现象,连政府公务员都不能避免。虽然如此,参加“国考”竞争公务员职务的人数还比去年暴增40%,可见社会就业环境恶化之严重,让更多人寻求铁饭碗的保障。
中共官方公布的统计数字指出,今年11月大陆城镇失业率为5.0%,属于初次就业的16-24岁人口失业率为14.3%,就业主力25-59岁人口失业率为4.3%。乍看之下失业率不算低,但若与疫情大流行下的全球各国相比,还算是相当不错的成绩。只是失业的绝对数还是偏高,如果缺乏足够的社会保障体系,对社会安定仍有相当大的威胁,何况,以过去经验,官方统计数字常会经过美化,大部份人都相信实际情况会更严重。
外媒引述经济与投资专家的分析指出,大陆劳动市场的结构性问题已开始恶化,在政策紧缩气氛之下,网路科技企业被阻止赴美IPO,文化娱乐行业禁止失德艺人曝光,教育培训业订立严格课辅规定,房地产业因债务危机而受到严格金融监管,整个市场的委缩让绝大多数企业都面临不得不裁员的压力。
例如,影视平台爱奇艺正在进行一次最大的裁员,幅度约2成至4成,短视频平台快手亦裁减10%,百度则大幅缩减游戏部门规模,赴美IPO受挫的大型网路公司滴滴出行因加强监管而决定大幅裁员,规模达数千人之谱。教育培川业新东方早已宣布年底前裁掉4万多人,短视频全球第一的TikTok母公司字节跳动也自8月起裁减教育部门9成员工,其他部门裁员比例也在3成至7成不等,游戏部门则全部裁撤。
至于受到疫情影响的旅游服务业裁得就更严重了,深受财务危机困扰的房地产业也岌岌可危,裁减比例相当惊人。制造业受限于供应链断裂与物流成本增加也被迫精简人力,减碳政策与限电措施则让高能耗产业关停掉更多耗费人力的生产线,原本期待由制造业挤出的劳动可以由第三产业吸收,但第三产业的状况显然更糟。
大陆的经济发展也曾经历过几次裁员潮,若从改革开放的1978年起算,到今年为止大约经历过7次大规模的“裁员潮”,每一次裁员后都发生经济结构的调整与产业变革,许多行业与企业家们也在这些变革中起起落落,并以各种不同的方式推动大陆经济与社会的前进。值得注意的是,大陆每次经济低迷的危机几乎都是政治紧缩造成,然后通过更大规模、更深层次的经济改革与社会开放来化解,例如1990年代的“下岗潮”转化为“下海潮”,就曾推动了大陆经济与社会第2轮的快速发展,影响极为深远。而在目前的政治紧缩气氛下,这样的规律是否会再次重演,外界可以拭目以待。