▲12月19日晚,在智利首都圣地亚哥市中心,加夫列尔·博里奇第一次以智利当选总统身份向公众发表演讲。图/新华社

据新华社报道,智利选举委员会12月19日宣布,在当天举行的总统选举第二轮投票中,左翼政党联盟“赞成尊严”候选人博里奇击败右翼政党联盟“基督教社会阵线”候选人卡斯特,当选新一届智利总统。

博里奇出生于1986年,现年仅35岁。明年3月上任后,他将成为智利历史上最年轻的总统,也将成为目前世界上最年轻国家元首之一。那么,年轻的博里奇是如何成为胜利者的?

地铁票价上涨风波助力博里奇

博里奇的政治经验不能说丰富。比较引人注目的资历只有两项:学生运动领袖、国会议员。

事实上,在由9个左翼政党组成的“赞成尊严”联盟内部初选时,博里奇的民调一度也落后于智利共产党推出的候选人丹尼尔·贾杜。在11月21日举行的总统选举第一轮投票中,博里奇也曾落后于卡斯特,排在第二位。

博里奇最终胜出,与2019年智利首都圣地亚哥地铁票价上涨风波后,社会氛围的变化有直接关联。

2019年10月6日,圣地亚哥地铁票价上涨30比索(约0.3元人民币),引发民众大规模抗议示威和骚乱,骚乱最终波及全国,造成至少20人死亡。智利政府一度被迫宣布进入紧急状态,智利总统皮涅拉更换了内阁的八名部长,事件才逐渐平息。

智利多年来被认为是拉美地区经济发展最平稳的国家之一,收入较低的工人月平均工资也可达到40万比索(4000元人民币)左右。没想到,却因为30比索的地铁票涨价引发骚乱。这一事件将智利收入差距过大的弊端和底层民众的不满情绪暴露无遗。

博里奇敏锐地抓住了智利社会情绪的变化,提出了提高企业税收、对超富阶层加税、废除由私营企业管理养老金的制度、建立福利国家等一系列主张,最终胜出。

如何应对“砖头”是最大考验

虽然博里奇在第二轮总统投票选举中胜得相对轻松,但他上任后将立刻面临考验。

最大的考验是修宪能否成功。2019年地铁涨价风波后,智利成立了由左派占多数的制宪大会,对1980年皮诺切特时代颁行的现行宪法进行修改,并计划于明年公投。

制宪大会的主要目标是废除皮诺切特时代推行的新自由主义经济政策。1973年皮诺切特通过军事政变推翻左翼的阿连德政府上台时,智利通胀严重,皮诺切特重用了一批曾在美国就读的智利学生。他们给皮诺切特军政府拟定了一份详细的经济计划——被称作“砖头”(The Brick),“砖头”的10位主要撰写人中8个是从芝加哥大学毕业的,所以这些人被称作“芝加哥男孩”。

“芝加哥男孩”鼓吹新自由主义经济政策,在智利推行休克疗法、全面私有化、轻税等政策,智利现任总统皮涅拉就曾自称是“芝加哥男孩”,皮诺切特政变时他正在哈佛写毕业论文,政变后回国走上政坛。

“芝加哥男孩”计划是否成功,至今人们争论不休。该计划在1974年导致智利通胀高达375%,远超过阿连德时期。但智利经济模式就此形成。博里奇发誓要废除新经济主义政策,势必触及智利利益格局,付出极大成本。

另一个麻烦是,博里奇能否维护住左翼政党联盟的团结。智利共产党推举的贾杜在左翼政党联盟中很有影响力,但博里奇似乎在是否邀其入阁上举棋不定。博里奇的政治基础不够扎实,如果平衡不好左翼政党联盟,其执政基础就可能动摇。

拉美政治风向正在变化

博里奇距离上台还有3个多月,上台后考验肯定不少。但博里奇的胜利,再次证明拉美政治风向在变化。

2020年10月,玻利维亚 “争取社会主义运动”候选人路易斯·阿尔塞在总统选举中获胜;今年7月,秘鲁左翼的自由秘鲁党候选人佩德罗·卡斯蒂略在总统选举中获胜;12月1日,洪都拉斯左翼的自由和重建党候选人希奥玛拉·卡斯特罗在大选中获胜。如果加上不被欧美部分国家承认的尼加拉瓜连任总统奥尔特加,以及在巴西声势复振的前总统卢拉,显然,拉美国家的政治风向是在普遍左转。而反对新自由主义是他们共同的LOGO,这是值得关注的现象。

而拉美国家普遍左转,至少在全球供应链方面已经有了初步反应。媒体已注意到,博里奇主张提高矿产税,组建国有锂矿企业,提高锂矿的特许权使用费。而智利是全球最重要的矿产大国之一,铜矿储量占全球总量的23%,产量占全球开采总量的28%;锂矿储量占全球已探明储量的52%,产能占全球的近25%。新政策势必对全球供应链产生影响。