中国国务院新闻办公室周日 (12月20日) 发表了《“一国两制”下香港的民主发展》白皮书。根据其发布的记者提问,此举是因为刚刚落幕的香港第七届立法会选举“标志着发展符合香港实际、具有香港特色的民主制度迈出重要一步”。
事实上,香港本次选举争议不断,在北京介入更改香港选制后,最后投票率以30.2%创历史新低,非建制派也完全落败,亲政府候选人则几乎全部当选。香港民主白皮书以这种结果代表“一国两制”的成果,表示目前目前治理“有助于人们进一步增强发展符合香港实际、具有香港特色民主制度的信心”。
美国乔治城大学亚洲法中心香港法研究员黎恩灏告诉德国之声,选前关于香港选举法的修正案反映出,改革的目的不是为了推进香港的自由和公平选举。而是为了对与选举有关的公众舆论和政治参与进行更大的控制。
他说:“如果政府真的想遵循国际标准或人权规范,他们应该允许在选举中进行多样化的政治表达或竞选。”
他提到,虽然2021年之前,立法会也不是完全民主的,但“一半的席位是由公众选举产生的,筛选过程要少得多,因此它更具代表性”。他表示,在新的选举制度下,立法机构将更多地集中在北京的手中,而不是社会的利益相关者,更加排斥公众意见和民众要求。
罗冠聪在香港立法会选举结果公布前预测,本次选举投票率会很低,事实也证明他的猜想没有错,以30.2%投票率创历史新低。
罗冠聪登纽时发声
白皮书中批评,“香港在英国殖民统治下没有民主可言”,称其“严密管控新闻出版,钳制言论自由,对华人实行种族歧视,实施严刑峻法”,在统治末期才“急速推进‘政制改革’”是别有用心,阻碍中国管治。
内容中强调香港民主制度的“设计者、创立者、推进者和维护者”是“中国共产党和中国政府是香港特别行政区”,而“反中乱港势力”则试图要以“颜色革命”为目的,挑战“一国两制”原则底线,危害“国家安全”。
但北京口中的“完善选举制度,落实爱国者治港”,在流亡英国的香港民主人士罗冠聪听来只是共产党的民主宣传。他批评,“这场选举只是走过场”。
罗冠聪19日投书《纽时》说:“中国政府希望这场选举看起来是成功的,因为北京需要香港的外表看起来更“民主”。如果香港公民不参与投票,将破坏这场选举的合法性。”
他回顾2016年的香港立法会选举并,有政治激辩也有城市动员,“公民们可以感受到选票的分量”,当年的投票率有58.28%。
《立场新闻》报道,本次选举中,传统民主派如民主党、公民党、民协集体缺席,“取而代之的是涌现多名‘自称非建制派’”。新闻内容提到,上一届立法会选举中选出的31 名非建制派“不是早被 DQ,就是被不同理由拘捕、囚禁,有些甚至已流亡异乡…。”罗冠聪强调:“人们不愿意投票给一个橡皮章立法会,然后假装一切正常。”他说,如果香港选举“成功”将帮助北京推进民主叙事。
香港民主发展是如北京所言“重回正轨”,还是像民主运动人士及学者观察,成为北京擦脂抹粉的工具,这项论述拉锯战势必会继续下去。