而纽约,也将开全美之先河,成为全美规模最大的,允许非公民籍移民进行投票的行政区。
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Our City, Our Vote
这项名为“我们的城市,我们投票” (Our City,Our Vote)的法案,是由多米尼亚籍市议员Ydanis Rodriguez提出,要求在纽约市市级选举中,给予更多非公民的纽约合法纳税人选举投票权。
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法案指出,凡是拥有合法工作身份,且在NYC居住超过30天的居民,都有权利进行注册,然后参加市级代表选举投票。这不仅包括现在有投票权的纽约公民,还包括:
绿卡持有者,履行了纳税义务,有合法工作身份的工作签证(H1-B)持有者,H1-B持EAD工作许可的H4配偶,持F签证毕业参加OPT实习项目的国际留学生L1、O1等工作签证持有人受《童年抵美暂缓遣返计划》保护的“梦想生”等
但该法案不授予非法移民者投票权利。
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根据纽约市市长移民办公室最新的统计报告,目前,NYC 840万居民中,有近10%左右,也就是80万以上的移民,持有永久居民等合法工作身份,这部分移民中,多米尼亚、中国和墨西哥为人数前三的母籍国。
据数据显示,目前全纽约至少有11.7万有合法工作身份的非公民华裔人士。
哪些情况非公民可以投票
提案中明确,符合条件的80-90万移民,可以在2022年12月9日起,进行登记注册,从2023年1月9日开始,可参与纽约市市级的市长、主计长、区长、市议员的初选、特别选举、决选等,以及学区事宜的倡议投票中。
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但非公民不可在县(County),州(State)及以上级别的投票中,表决自己的意向。
法案能上马成真吗
9日晚间,纽约市市议会,已经以33票赞成,14票反对,2票弃权,通过了法案。
市选举委员会也会按照要求,在2022年7月前制定后法案涉及的诸多事项规则,例如注册规则,设立条款等;
虽然昨日赞成票数,未能达到让市长无法行使一票否决权的“阀值”,但任期即将终止的白思豪已经表示,自己虽对法案持保留态度,但不会对法案进行否决,而继任市长亚当斯,此前表示,支持该项法案。
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目前,“市政投票权法案”还有待市长签署,才能立法前进。
哪些人将“受益“,哪些人将受损
根据议员及法案提出者Ydanis Rodriguez的说法,法案上马,能够让勤勤恳恳在纽约工作纳税的非公民有更多机会,特别是少数族裔,参与到自己城市的管理建设中,维护自己的利益,发出自己的声音;
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然而,也有偏共和党分析人士指出,纽约市虽有权自主扩大地方选举的投票权,但此举会降低宪法赋予给公民的权利。
有无先例?效果如何?
目前,全美有少数十几个司法管辖区,允许非公民参与地方选举,包括马里兰州的9个城镇,以及佛蒙特州的2个镇。
此外,加州三藩市也从2016年开始,允许非公民在学区校董选举中投票。
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而麻省、伊利诺伊州,以及DC也在考虑扩大地方选举权,推动非公民投票立法。