中国央视10月16日发布了一个短视频,报道美国中央情报局(CIA)正在针对中国招聘间谍,不仅要求会说普通话,而且还要会说广东话、上海话、客家话以及闽南语。这一报道在中国社交媒体上引起广泛传播,微博上一个相应的标签话题成为当天的热搜,点击量超过2.8亿人次。
“中情局公然招募说中文的间谍,我们该怎么办?”中国军方媒体《解放军报》官方微博账号“钧正平工作室”10月17日在微博贴文评论到,“如此明目张胆大肆招揽特工的美国情报部门,背地里必然有着更多险恶与不堪手段。”该文呼吁“打一场反间防谍的‘人民战争’,才能让间谍寸步难行,无所遁形!”
美国中情局是在10月7日发布这一信息的。当时中情局宣布将成立一个专注于中国的新机构,并扩大和协调情报的收集工作,以应对来自北京的多方威胁。这一新机构的名称是“中国任务中心”(China Mission Center, CMC)。
2012年12月19日,时任美国总统奥巴马(左)在华盛顿发言时,时任常务副国务卿伯恩斯站在他身旁。(Getty)
在10月7日当天随后发布的一份声明中,美国中情局局长伯恩斯(William Burns)将中国称为“我们在21世纪面对的最重要地缘政治威胁”。中情局针对中国的情报收集工作此前一直隶属于“东亚-太平洋任务中心”,中情局在成立“中国任务中心”的同时,裁撤了“朝鲜任务中心”和“伊朗任务中心”,两者分别并入“东亚-太平洋任务中心”和“中东任务中心”,“中国任务中心”将成为目前中情局唯一以国家命名的任务中心。
组建这样一个极具对抗意味的新中心,伯恩斯下一步具体要干什么?美国中情局一位高级官员透露,“中国任务中心”将把招募间谍、办案人员、情报分析人员、技术专家和其他专家汇集在同一个部门,同时将招募和培训更多熟练掌握中文、会说汉语的人员加入其中。在“中国任务中心”架构内,中情局将在全球布点,将精通中国事务的情报分析人员和技术专家部署在亚洲和“中国活动活跃”的世界其他地区,协助中情局官员分析中国的“战略与战术”。
伯恩斯自己声称,他将效仿反恐任务中心的机制,每周与中国问题专家举行主管级别的会议,在形成完整战略后向美国政府高层汇报。
不断升温的间谍战
随着近年中美结构性矛盾升级,两国间谍战也随之升温。2020年8月,时任美国总统特朗普(Donald John Trump)在一次出席者为美国商界名流和白宫高级幕僚的私人聚会上,对中国的“一带一路”进行猛烈抨击,并暗示来自中国的留学生几乎都是间谍。
2020年12月8日,时任美国总统特朗普在华盛顿白宫举行的“高速疫苗行动峰会”上发表讲话。(美联社)
其实在此之前的2020年5月,为了配合中美贸易战以及科技竞争,美国国务院已经缩短了在航空、机器人和先进制造技术等领域学习的中国研究生的签证有效期,从原来的五年减至一年。当时特朗普签发第10043号总统公告,禁止有军方背景的中国民众持F签或者J签入境。
在此政策公布4个月后,就有1,000多名中国学生、学者的签证被撤销。2020年11月,美国官员和国会消息人士称,出于对间谍活动的担忧日增,特朗普政府正在考虑对中国留美学生进行新的背景调查,并施加其它方面的限制。
中国政府当时多次坚称,美国政府出于政治原因夸大了这个问题。时任中国驻美国大使崔天凯曾对美国媒体表示,这些指控是毫无根据,“为什么他们要被人指控为间谍?我认为这对他们来说是非常不公平的,”崔天凯说。不过这并没有减缓美国政府的强硬态度。
2021年7月初有媒体曾报道称,超过500名中国留学生求助中国驻美使馆,原因是美国以特朗普时期的第10043号总统令为由拒绝他们的赴美签证申请。甚至有学生因为手机中有在中国国内参加军训的照片,被质疑有军方背景遭遇调查并被遣返。
2020年1月15日与时任美国总统特朗普和中国副总理刘鹤签署美中贸易协定“第一阶段”的签字仪式上,时任中国驻美国大使崔天凯在白宫东厅发表讲话。(AP)
2021年10月18日再有媒体报道称,一些在美国纽约州立大学布法罗分校学习的中国留学生9月28日收到警告邮件,称因为收信人没能及时按照要求提交入境记录副本(I-94),所以他们的F-1签证即日起将失效。紧急补交的学生被告知最后的提交期限是9月27日——即校方发布邮件的前一天,所以他们无法补救。
不仅是留学生,还有学者
在美华人学者也被殃及。 美国田纳西州媒体《诺克斯维尔新闻哨兵报》2021年6月13日披露的庭审信息显示,一名美国联邦调查局(FBI)探员承认诬告华裔教授胡安明是“中国间谍”,导致后者被列入联邦禁飞名单,并和其子被监控长达两年。胡安明是美国田纳西大学机械、航天及生物医学工程系副教授,也是纳米技术领域的科学家,他于2020年2月被美国官方逮捕。
“中国任务中心”成立之前三年,美国司法部曾于2018年11月启动“中国行动计划(China Initiative)”,对涉嫌从事所谓“商业机密盗窃”和“经济间谍”活动的公司和个人展开调查及起诉。美媒指出,有关措施出台后不久,一些在美中国(华裔)学者和研究人员就成了目标,胡安明不是唯一一个,他只是是因被控隐瞒在中国的工作而出庭受审的第一人。
2021年1月,美国工程院院士、麻省理工学院教授陈刚“因未能向美国能源部披露其在中国的工作和获得的奖励”而被起诉和逮捕,涉及的罪名和胡安明类似,包括欺诈、虚假陈述等。
根据美国法律期刊《卡多佐法律评论》(Cardozo Law Review)发表的研究,从1997年到2008年因《经济间谍法》(Economic Espionage Act)而被美国政府起诉的人当中,17%为华裔;从2009年至2020年,华裔被告的占比增加到52%。
美国联邦调查局局长克里斯托弗•雷。(路透社)
美国联邦调查局 (Federal Bureau of Investigation,FBI)局长克里斯托弗·雷(Christopher Wray)在2020年7月的一场公开研讨会上说,FBI每10小时就开启一个跟中国有关的反间谍案件。克里斯托弗·雷还多次提到中国政府的“千人计划”。该计划的全称是海外高层次人才引进计划,由中共中央委员会及多个政府机关在2008年12月实施,目标是引进在海外从事战略性新兴产业与前沿科学的高层次人才。美国视“千人计划”等项目为中方试图盗取美方技术的“特洛伊木马”。
根据美国官方的公开数据,在2020年下半年,超过2,000名的中国籍研究员离开美国,其中约一半是被美方撤销了签证。
新闻媒体记者其实也是被美国视为间谍性质的高危险群。2020年年初因为捕捉到记者疑似间谍的形迹,美国政府驱逐了五家中国官媒驻美机构的记者编辑,而中国也即刻反击驱逐《纽约时报》、《华尔街日报》、《华盛顿邮报》、《时代》杂志、美国之音等5家美国主流媒体驻华记者。
中国的反击
中国的反击当然不止这些。《纽约时报》2017年5月曾爆料,美国中央情报局在华各地谍报网于2010年至2012年间在美方还没有反应过来前被迅速瓦解,导致30多名情报人员被快速准确地清除。当时的美国媒体称,并不清楚遭到失败的原因是“内鬼”,还是网络遭侵入。
美国著名国际时事刊物《外交政策》杂志2017年8月15日曾刊文称,已找到上述问题答案:CIA通信网络遭中国破解,导致中情局内部通信被获取,此案被认为是中情局数十年来的最大败笔。美国官员还怀疑,中国把渗透获得的信息与俄罗斯分享,因为在中国清除美国在华情报网的同时,俄罗斯也有数名线人被发现。
2017年5月23日,北京举行了中共中央特科90周年纪念会,百余名中共“隐蔽战线”后代现身。(新华社)
另外,美国官员表示,自网络破解事件发生后,中情局在中国开展工作时已恢复了传统的联络方式,包括与线人秘密接触等,虽然这种方式既费时又危险。
对于报道中所涉内容,《外交政策》杂志报道称,美国中情局、联邦调查局以及国家安全局都拒绝发表评论。中国驻美国大使馆也未回复置评请求。
美国在中国究竟有多少间谍?这个问题恐怕美国人也说不清楚。因为美国的三大情报机构CIA、FBI、NSA(美国国家安全局)均在中国设有间谍网络,而各自的间谍网络都是独立行动、相互保密的。但有一点是肯定的,就是远远不止被抓捕或处决的30人。
中美贸易搏杀延续至今,已经超过三年,其范围早已远远超出贸易范畴,并已经延展至新疆话题、香港话题、科技竞争、军事领域乃至宣传对决和间谍战。外界甚至不少美国政客将之类比美苏冷战。这种冲突与对抗,不仅给两国经济和科技发展带来负面影响,也开始给两国的民间文化交流造成很大障碍。
中美之间面临的问题亦是“全球大变局”的缩影。在经济发展与全球化遭受阻力的背景下,单边主义与民粹主义尘嚣甚上,全球化的未来该去向何方,各国之间如何处理冲突、达成共识并形成良性竞合关系,是亟待解答的重大问题。