美西时间10月29日,据纽约时报报道,家庭分离政策是川普政府时期打击非法移民的一个关键部分。此举的目的是对那些希望来美国的人形成一种强有力的威慑。
德州埃尔帕索(El Paso)附近是该政策试点项目的一部分,早在2017年就有家庭被拆散。5500个家庭中大约有1000个家庭还没有团聚,因为他们的父母被遣返回国。
此前,据《华尔街日报》报道,在川普政府时期非法进入美国并被逮捕的非法移民集体起诉联邦政府,称当初进入美国的时候遭到不人道待遇。消息人士称,拜登政府或对一些家庭进行赔偿。
图:纽约时报新闻标题截图
据报道,在时任总统川普“零容忍”的政策下,大约5500名儿童在南部边境与父母分离。该政策首次公开是在2018年4月的一份备忘录中,根据这项政策,边境巡逻人员以非法进入美国的罪名起诉父母,并将其监禁,其孩子则被安置在全美各地政府许可的收容所中。
据几名知情人士透露,在边境被川普政府拆散的移民家庭或有资格获得数十万美元的赔偿,以补偿该政策给他们造成的损害。一些家庭可以从每位直接受影响的成员身上获得高达45万美元。但是,拜登政府和代表遇难者家属的律师之间的谈判还没有结束,很多人可能会得到较少的赔偿。
代表家属的首席谈判代表、美国公民自由联盟移民权利项目副主任李·格伦特(Lee Gelernt)说:“考虑到美国政府故意虐待婴幼儿等家庭,拜登政府提供有意义的金钱补偿,这无疑是正确的做法。但最终,评判拜登政府的标准将是能否为这些家庭提供留在美国的途径,让他们能够把这种创伤抛诸脑后。”
在一组谈判中,律师称,包括国土安全部(Homeland Security Department)在内的美国政府将父母与孩子分开,是对这些家庭的不公,他们应该有权获得经济补偿。在同时进行的谈判中,美国公民自由联盟(aclu)正试图与政府达成一项协议,除其他事项外,该协议将为这些家庭提供留在美国的途径和社会服务。
2018年6月,加州一名联邦法官下令政府取消这项政策,并迅速让家庭团聚,称这种做法“令人震惊”,违反宪法。政府官员努力在一系列法庭规定的最后期限前让家人团聚。团聚的过程充满辛酸,许多年幼的孩子在分别数月后都已认不出父母。
拜登总统承诺在就职后补偿这些家庭。
今年2月,拜登政府成立了一个特别工作组,由国土安全部、卫生与公众服务部和国务院的代表组成,旨在让仍处于分离状态的移民家庭团聚,并决定如何弥补该政策造成的伤害。
近几个月来,几十名与子女分离后被驱逐出境的父母获准进入美国,并可在美国停留两年。政府允许包括兄弟姐妹在内的整个家庭前来。
据知情人士透露,只有少数家庭可能有资格获得经济补偿。由于担心遭到报复,许多人还没有向政府提起行政诉讼,律师们仍在为他们争取赔偿而进行谈判。
《华尔街日报》最先报道了正在讨论的每个家庭成员或最多可得45万美元的消息。
根据联邦法院去年的一项命令,社会服务提供商塞内卡家庭机构(Seneca Family of Agencies)一直在协调为美国团聚的父母和孩子,并提供咨询服务。作为结算的一部分,服务的范围正在谈判中,是否应提供额外服务的问题也在谈判中。
图:约瑟琳·科代罗(图源:纽约时报)
2017年,巴西的约瑟琳·科代罗(Joselaine Cordeiro)和她当时14岁的儿子詹姆斯(James)是首批在边境分离的移民家庭,他们分开了九个多月。瑟琳·科代罗一直被移民局拘留,而她的儿子住在政府经营的儿童收容所。
在美国公民自由联盟针对家庭分离政策提起的集体诉讼中,35岁的科代罗是第二位原告,美国公民自由联盟及其合作伙伴已经在世界各地完成了确认亲属身份的大部分工作。
在提出庇护申请后,科代罗得到了在美国工作的许可。她现在在波士顿地区从事管家工作,她的儿子因没有合法身份而不能工作,她也没有能力支付其上学费用。
瑟琳·科代罗说:“如果有一些经济上的帮助,就会有很大的不同,这种分离对我的身体和工作都带来影响,我一直在努力变得坚强。”