中国表示将允许燃煤电价进行更大幅度的上浮，希望借助市场力量解决电力紧张问题。当前这一问题已经威胁到经济增长并在全球引发连锁反应。
中国国家发展和改革委员会（简称：发改委）的这一做法，显示他们认识到控制电价对市场所产生的影响。发电企业受到了燃煤成本大幅上涨的打击，但政府规定在很大程度上限制他们将成本转嫁给用户。
发改委表示，燃煤电价可在基准价上上浮不超过20%，而此前的上限为10%。目前，约有70%的燃煤发电电量是市场交易形成上网电价的，发改委力争将所有的燃煤发电电量都推进成为市场化交易，但他们没有给出具体的时程。
发改委表示，高耗能企业市场交易电价不受上述范围限制，这意味着当供应短缺时，这些用户可能需要支付更多的电费。
发改委官员彭绍宗在周二的新闻发布会上表示，改革总体来说有利于改善电力供求状况 。
最近，多个因素已共同导致中国这个仅次于美国的世界第二大经济体出现电力紧张。这些因素包括煤炭价格大幅上涨、发电商不愿亏本发电，以及政府为减少碳排放强制削减某些能源的使用。燃煤发电量占中国总发电量的近60%。
这些问题导致工厂的产出放缓，进而打击了世界各地销售中国造产品或在自己的工厂使用中国电子零部件的公司。
国家发改委的官员表示，他们希望将推进所有工商业用户按市场价购电，目前只有不到一半的用户可以做到这一点。
周二宣布的措施可能有助于电力市场的稳定，但这也表明随着许多大宗商品价格上涨，中国存在通胀风险。
彭绍宗说，虽然这些变化可能会推高生产者价格，但他预计不会对消费价格产生影响。野村(Nomura)的经济学家估计，新的煤电定价机制将使中国的消费价格上涨高达0.4个百分点。他们预计到2022年第三季度，通货膨胀率将达到2.6%，但仍属一个相对温和的水平。
此前超过15年的时间里，中国一直对燃煤电价采用固定的标杆定价机制。去年，中国增加了电价机制的灵活度，在政府监管机构确定的基准电价基础上，允许电价上下浮动。除了上浮幅度上限之外，监管机构还设置了一个下浮下限，该下限以前是比基准电价低15%，现在已扩大到20%。
由于电价不完全随市场供求情况变动，这为发电企业在煤价低迷时赚取暴利留下了空间，而在煤价暴涨时可能又会迫使发电企业亏本售电。发改委官员表示，他们预计调整后的电价方案将帮助发电企业稳定发电量。
中国政府还在努力加大煤炭供应力度，尽管这个时机有些尴尬：全球气候峰会将于11月在格拉斯哥举行。
据官方媒体报道，中国主要产煤区内蒙古的煤矿企业本周表示，将增加供应，已与中国其他一些省份签署长期保供合同。官媒称，中国总理李克强上周五和上周六主持召开会议，敦促官员解决能源供应短缺问题。
