美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)10月4日就拜登(Joe Biden)政府处理中美双边贸易关系的方式发表演讲,提及中美第一阶段贸易协议等问题。
据美国之音(VOA)10月5日报道,戴琪10月4日在华盛顿智库战略与国际研究中心(CSIS)发表拜登政府的对中国贸易政策时提到,中美停止贸易,不是现实的结果。将启动具有针对性的关税排除程序,将确保现有执行协议的机制最符合美国的经济利益。与此同时,美国将继续与盟国合作,制定21世纪的公平贸易规则,促进市场经济和民主国家的竞争。
戴琪没有具体说明中国在哪些层面上没有履行中美第一阶段贸易协议,暗示拜登政府将不排除采取单方面贸易措施,保持对北京履行贸易协议的压力。(Reuters)
戴琪在演讲中表示,拜登政府几个月来对美中贸易关系进行了全面评估,认为中国长期以来未能全面遵守国际贸易规范,而且近年来北京已经加倍强调其以国家为中心的经济体系。
关于中美第一阶段贸易协议的执行进度,戴琪指出,中国未能全面履行与特朗普(Donald Trump)政府达成的中美第一阶段贸易协议内容,美方将保留未来对中国使用单方面贸易措施的权力。此外,美方不打算与中国展开所谓“第二阶段贸易谈判”。
特朗普政府发起对华贸易战,意在达到遏制中国经济目的:
不过,戴琪强调拜登政府不谋求激化与中国的贸易紧张关系,而自己也将在未来几天与中方有关官员就中美第一阶段贸易协议的履行情况进行对话。这将是拜登政府未来对华贸易政策的起点。
值得一提的是,戴琪在阐述拜登政府的对华贸易政策目标时使用了“持久的共存”(durable
coexistence)这一新的说法。戴琪在问答环节中也否认拜登政府致力于与中国“脱钩”,称美国将努力在不同的基础上与中国
“重新连接”(recouple),而不是 "脱钩"(decouple)。