“俄方将在南千岛群岛（北方四岛）设立免税特区，包括日本在内的外国外来投资都将从这一举措中受益”——在刚刚结束东方经济论坛年会上，俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）在极为敏感的北方四岛问题上做出了颇为不同寻常的表态。

考虑到近年来俄日双方围绕北方四岛问题持续出现的对峙僵持局面，普京这一表态背后所折射出的俄远东地缘战略的微妙调整更为耐人寻味。

后所折射出的俄远东地缘战略的微妙调整更为耐人寻味。















自2014年克里米亚危机以来，随着俄罗斯与西方阵营彻底陷入难见尽头的“冷和平”状态，远东大开发战略就正式提上了普京当局的决策日程。彼时，恰逢中俄全面战略协作伙伴关系全面铺开之际。因此，中国理所当然地成为俄罗斯远东发展战略的首要助力。

在克宫高层的默许推动下，大量中国资本与劳动力涌入俄远东地区——其中尤以农业资本和富余农业劳动力的输入之表现最为抢眼。根据俄联邦土地登记部门的最新数据，目前整个远东地区由中国资本拥有或租赁的土地占所有可耕地面积的比例已经超过两成。

而这种输入型的“农业大跃进”不过是远东大开发过程中中国力量的一个缩影，事实上，由于在地理上远离俄罗斯的欧洲核心区，加之中国日益增长的经济辐射能力，远东地区正在克宫大张旗鼓的东向大开发战略中与中国形成了系统深入的经贸生态融合。

“今天在包括伯力与海参崴在内的几乎所有远东主要城市，当地居民已然将中国而非莫斯科当成了他们地方发展的主要推动力”——俄罗斯《政治局》周刊主编切尔卡索夫（Nicola Cherkasov）的论述为中国力量在远东影响之强做了颇为形象生动的注解。

吊诡之处在于，这一在中国力量强势助推下的远东大开发并不完全符合克宫决策层的预期。此中的根本原因在于广泛存在于莫斯科政治精英圈潜意识中的“中国人口威胁论”，在此一论调看来，在俄远东原住人口不断流失，中国人持续涌入的趋势下，远东地区将潜移默化地成为中国领土。

受制于此一潜在的舆论压力，即便普京当局在推动中俄战略协作上有着毋庸置疑的定力，也不得不对此一论调有所回应。鉴于俄当下国力无法独立支撑远东大开发的既成事实，引入其他东方力量平衡中国影响就成为了当然之选。

在当前地缘条件下，东亚的日本与南亚的印度成为了莫斯科方面有望拉入远东开发大旗的新玩家。作为俄罗斯传统盟友的印度自不待言，在此番东方经济论坛中，新德里方面派出了以油气部长与城镇事务部长压阵的高端代表团。

莫斯科方面则派出普京的核心亲信，俄罗斯能源巨头“俄罗斯石油”公司的现任总裁，同时也是克宫决策圈中知名的对华强硬派谢钦（Igor Sechin）与之会晤，据悉，双方已就印资入股参与东西伯利亚一处大型油田的开发事宜达成了初步合作意向。



2014年10月13日，中国国务院总理李克强与俄罗斯总理梅德韦杰夫，中国石油天然气集团公司副董事长汪东进（左一），俄罗斯国营石油公司(Rosneft)集团主席伊戈尔谢钦(Igor Sechin，右一)出席签约仪式。俄罗斯国家石油公司(Rosneft)同意与中石油进行深化战略合作,包括液化天然气(LNG)项目等。（来源：路透社/俄新社）


至于日本，虽然莫斯科方面对包括北方四岛和日美同盟在内的系列地缘矛盾问题颇有戒虑，但对日经贸合作的大门并未因此彻底关闭。近来，克宫就批准了以伊藤忠商社和日本石油资源开发公司（JAPEX）为代表的大型日资入股参与俄远东头号液化天然气开发项目“萨哈林1号”油气田的申请。

不难看出，普京当局正在尽一切可能在不影响中俄战略协作大局与远东大开发既定目标的前提下，最大限度地平衡远东大开发进程中的外部力量平衡。但在综合国力与政治自主地位上占据明显优势的中国，仍然是俄罗斯远东大开发中必须倚重的首要力量。