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“中国的影响力遍布全球,在这个(西)半球也无处不在,并以惊人方式挺进,”美国海军上将、南方司令部司令克雷格·法勒在提及海港、机场和其他运输枢纽时说,“中国正在这个半球寻求获得多个门户……仔细观察,我似乎能看到一种未来”。他把这些港口与中国蓝水海军的未来枢纽联系在一起。
令美官员担忧的不仅仅是这些。法勒称中国正向一个目标迅速前进:未来十年在中美洲和南美洲占据经济主导地位。他说,2019年中国超过美国成为巴西、智利、秘鲁和乌拉圭的最大贸易伙伴,如今已成为整个地区仅次于美国的第二大贸易伙伴……2002年至2019年,中国与拉美的贸易总额从170亿美元飙升至3150亿美元。
美国陆军战争学院战略研究所教授伊万·埃利斯说,与经济影响力相伴而至的是政治影响力,“如果你带来项目……其他类型的影响力将不请自来”。他说在萨尔瓦多,中方建议扩大位于丰塞卡湾的拉乌尼翁深水港并建立贸易区,允许中国的港口运营商、航运企业乃至服务提供商主导这些贸易区。在他看来,中国的目的是利用该港及有关区域进口中国产品,并分销到其他中美洲市场。中国投资者还表达了在当地建机场的兴趣,这将进一步推动该区域成为联运枢纽。
对于中国(在该地区)的大举行动,一名美政府高官说,就利用各自经济实力而言,中国采取的措施远比美国更具战略意义。许多专家认为中国正在胜出。“试图阻止我们的伙伴不与中国进行商贸往来,可能既适得其反,又不可行”,埃利斯如是说。(作者肯·迪拉尼安等,丁玎译)