尽管有很多声音认为美国撤军阿富汗为中国在中亚扩展影响力提供了地域空间,中国政府可能通过与塔利班保持默契填补美国撤军后出现的权力真空,但是从中国政府的反应看,他们明显对塔利班心存忌惮,在试图对阿富汗局势发挥影响力的同时,对是否踏入阿富汗这个“帝国坟场”态度极为谨慎。



2021年7月28日,王毅在天津会见访华的阿富汗塔利班政治委员会负责人巴拉达尔一行。(中国外交部官网)

2021年7月28日,中国国务委员兼外长王毅在天津会见到访的阿富汗塔利班二号人物、塔利班政治委员会负责人巴拉达尔(Mullah Abdul Ghani Baradar)一行。面对到中国寻求外交支持与政治承认的塔利班代表团,王毅在会见一开始就明确表示,中国“始终尊重阿主权独立和领土完整,始终坚持不干涉阿内政,始终奉行面向全体阿富汗人民的友好政策。阿富汗属于阿富汗人民,阿富汗的前途命运应该掌握在阿富汗人民手中。”这番表态既照顾了塔利班的民族国家独立诉求,与曾深陷阿富汗内部事务的英国、苏联、美国等做了区隔,又委婉和塔利班保持了适当距离。

8月19日,阿富汗塔利班发言人沙欣( Sohail Shaheen )接受中国媒体采访,他首先称赞“中国对阿富汗的和平重建方面一直发挥作用,尤其是在阿富汗推进和平和解过程期间,中国起到建设性的作用。”但旋即一转就表示“希望未来中国也能为阿富汗的建设做出贡献,阿富汗人民很期待。”针对塔利班的邀请,中国方面并未就是否会参与战后塔利班主导的建设进有过任何表态。

在此之前,随着阿富汗国内局势趋向紧张,从6月19日开始,中国外交部和驻阿富汗大使馆就开始提醒中国公民和机构加强防范和应急准备,利用国际商业航班等尽早离境。塔利班代表团访华后,阿富汗局势一日千里,随着喀布尔民选政府摇摇欲坠,塔利班在阿全境已取得绝对优势,中国方面又连续多次发布警示,敦促在阿富汗公民与商业机构尽快撤离。

另一方面,随着喀布尔陷落,美英等国的大使馆纷纷撤离,中国大使馆却和俄罗斯大使馆一起,成为少数几个在战乱中仍然驻守阿富汗的驻外使馆。俄罗斯此举并不意外,被称为“战斗民族”的俄罗斯人素有在战乱中火中取栗的传统,一向在它国内部冲突中谨慎行事的中国政府有次举动,可以看出北京对阿富汗塔利班的观望态度。



8月19日,塔利班武装人员在喀布尔摆姿势拍照。(AP)

与此同时,针对塔利班掌权后可能回归伊斯兰原教主义并通过其与国际恐怖组织的联系威胁到中国新疆的危险,尽管塔利班反复承诺将建立一个包容的政府,不允许任何恐怖组织利用阿富汗对中国利益构成威胁,但是中国政府仍然不断发声敲打,在场外对塔利班下指导棋。

最明显的是王毅在天津会见塔利班代表团时表示“希望阿塔以国家和民族利益为重,高举和谈旗帜,确立和平目标,树立正面形象,奉行包容政策。阿各派别、各民族应团结一致,真正把“阿人主导、阿人所有”原则落到实处,推动阿和平和解进程尽早取得实质成果,自主建立符合阿富汗自身国情、广泛包容的政治架构。”

在谈到“东伊运”恐怖组织对中国造成的安全威胁时,王毅又进一步表示“希望阿塔同‘东伊运’等一切恐怖组织彻底划清界限,予以坚决有效打击。”

8月16日,中国外交部发言人华春莹在主持例行记者会时就记者提问时表示,“中方注意到昨天阿富汗塔利班方面表示,阿富汗战争业已结束,将协商建立开放包容的伊斯兰政府,并采取负责任行动,确保阿富汗公民和外国驻阿使团安全。中方期待这些表态能够得到落实,确保阿富汗局势实现平稳过度,遏制各类恐怖主义和犯罪行径,让阿富汗人民能够远离战乱,重建美好家园。”

同一天,在同俄罗斯外长拉夫罗夫(Sergey Lavrov)通电话时,王毅也呼吁中俄共同敦促阿富汗新政权与各类国际恐怖势力划清界限,约束、打击包括“东伊运”在内的恐怖势力,防止阿富汗再度成为恐怖极端势力的聚集地。



2021年8月18日,中国驻阿富汗大使王愚发布中国大使馆照片。(Twitter@Wang Yu 王愚)

8月18日,在塔利班完全掌权后,王毅又分别与巴基斯坦外交部长库雷希(Shah Mehmood Qureshi)和土耳其外交部长恰武什奥卢(Mevlut Cavusoglu)通电话,指阿富汗所谓“民主改造”不符合实际,并称阿富汗塔利班需要以明确态度与一切恐怖势力彻底切割,采取措施打击包括“东伊运”在内被联合国安理会所认定的国际恐怖组织。

对标中国在处理与其它国家事务时从不干涉他国内部事务,绝少对他国内务发表评论的做法,从上述外交动作可以发现,针对塔利班掌权后可能带来的不确定局面,中国明显对塔利班心存疑虑,在保持与塔利班外交接触的同时,又与阿富汗这个帝国坟场保持距离,选择以场外指导方式对塔利班发挥影响力。