美国印太司令部“2021年全球大规模演习”(Large Scale Global Exercise 21, LSGE21)于8月2日至27日实施,参演兵力包括美国陆军、空军、海军与陆战队,以及英国武装部队、澳洲国防军和日本自卫队;演习区域涵盖印太和中亚地区借此强化联盟合作,确保区域稳定,加强基于国际规则的秩序。台湾国防部智库“国防安全研究院”对此刊登一份报告进行分析,内容指本项演习是向中国与俄罗斯发出,“美国有能力同时应对多条战线”的强烈信号,彰显美国具备“同时”与中国和俄罗斯进行两场战争的能力。











报告指出,美军大规模演习(Large Scale Exercise, LSE)原计划于2020年实施,受疫情影响延至今年,刚好有更充裕的时间邀请一些盟国参加,并进一步完善联合演习计划,最终形成LSGE的格局。LSGE由各军种参谋长、海军军令部长及陆战队司令亲自督导执行。


报告以海军为例,动员了美国舰队司令部(U.S. Fleet Forces Command, USFF)、太平洋舰队(Pacific Fleet Command, PACFLT)、美国海军驻欧部队(U.S. Naval Forces Europe, NAVEUR)三个司令部,以及包括航舰和两栖攻击舰在内的五支打击和陆战队远征队,加上英国伊丽莎白女王号(HMS Queen Elizabeth, R08)航舰支队、澳洲巡防舰队以及日本海自以出云级准航舰为主的护卫舰队,兵力规模空前浩大足以引起各方的重视。

报告分析,美国在1990年代曾经强调要建立同时打两场战争的军事力量,到了21世纪初,随着中、俄军事力量的崛起,越来越多人相信美国已经无力同时面对两场战争。然而,“2021年全球大规模演习”却是一个让人联想起美国在冷战时期为了围堵苏联而致力采取的全球性演习。这个继上世纪80年代以来又一次最大规模的全局性(all-domain)联合军事演习,从东海、南海到东地中海和黑海,范围跨越17个时区,向中国和俄罗斯发出“美国有能力同时应对多条战线”的强烈信号,彰显美国具备同时与中国和俄罗斯进行两场战争的能力。

报告认为,虽然仍需借助盟军力量协助,却是以美军为主并在美军主导下采取的共同行动。整体来看,美国正在为防止全面性世界大战而建构联合吓阻的力量。

报告进一步提到,一年一度的“马拉巴尔海军演习”(Malabar Navy Exercise)也将于8月下旬在西太平洋海域登场,主办国印度海军的四艘军舰已经进入南海,分别与新加坡、印度尼西亚、越南和菲律宾海军进行双边操演,继而穿越巴士海峡进入西太平洋与美、日、英、澳舰艇会合,展开4+1联合海上军事演习,形同LSGE 21的延续和结合。

报告表示,美军透过LSGE 21的实施,既展现了吓阻中国和俄罗斯的能力,演练了同盟国之间的互操作性和联合作战能力,也验证了战术战法和新技术的能力,可谓一举数得。分析这类大规模联合军演具有明显的吓阻作用和效益,可能会成为每年定期实施的常态性演习。

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