2021年7月25日,中国智库“南海战略态势感知”在官方社交账号公开消息显示,7月25日卫星在马六甲海峡捕获英国海军“伊丽莎白女王”号(HMS Queen Elizabeth)航母,正向南海方向机动,目前预计已经进入南海。(微博@南海战略态势感知)
按照英国皇家海军的说法,这是英国海军近年来派出的最强战队。考虑到近来中英关系的波折以及华府在南海周边不断“曲线造势”的现状,唐宁街此举无论其主观意愿如何,对中国的挑衅意味是相当明显的。
而此番“航母进击”不过是唐宁街方面近来系列挑衅中国之操作的典型例证之一,就在“航母勇闯南海”的同时,7月26日,伦敦方面再次传出约翰逊(Boris Johnson)当局计划将中广核集团从英国今后所有电力项目中剔除的消息。
如果把时间线前移的话不难发现,约翰逊当局在对华问题上的种种“暴走”行为恰在拜登(Joe Biden)履新
1月20日,在拜登新总统就职仪式的当天,约翰逊当局即适时抛出了民主十国同盟提案。从提案的重点条款来看,唐宁街方面欲以此追随拜登当局“价值观外交”路线的急切之情溢于言表。
基于此,唐宁街方面随后一系列的“反华微操”也在情理之中。4月22日,英国议会下院以全票通过的方式通过一项旨在认定中国在新疆实施种族灭绝的动议。以此为据,部分激进的国会议员甚至试图向约翰逊当局施压,要求后者抵制明年初的北京冬奥会。
如果说以上微操尚属于“口头反华”的话,那么约翰逊当局于5月下旬向南海派出航母打击群的举措则标志着其在实质上加入了华府的围堵中国战略之列。
更有甚者,7月20日,正在日本访问的英国防卫大臣华莱士(Ben Wallace)在与日本防卫大臣岸信夫会谈后举行的联合新闻发布会上公开表示,“伊丽莎白”航母打击群在今年9月访问日本。之后英国将派出两艘军舰在日本永久驻扎,以便随时应对印太海域的突发状况。
几乎在同一时间,英国军方也公开表示称其正在协助训练部分南海周边国家的武装力量,以利后者能够在未来可能发生的冲突中更有效地对抗中国。
在中国之外,唐宁街方面同样没有放松对华府宿敌俄罗斯的围剿。3月14日,约翰逊当局在年度外交与安全政策纲要中将俄罗斯列为英国头号威胁,并称要与北约盟友紧密团结共同反制。
紧接着在4月中,唐宁街方面与华府一道向普京(Vladimir Putin)当局高调放话称假如反对派领导人纳瓦尔尼(Alexei Navalny)不能受到公正对待的话,莫斯科方面将面临“严重后果”。
随后在6月下旬,英国海军某护卫舰“勇闯”俄黑海领海遭俄海军舰机合力驱逐的事件再度引发了双方之间的外交纷争。与南海进击类似,英国在黑海的这一挑衅之举同样具有颇为浓厚的为华府前驱试水的意味。
在上述高调卖力的挑衅中俄表演背后,反映的却是约翰逊当局当下愈发紧迫的地缘战略窘境。就个人层面来说,由于此前与特朗普当局“过于亲密”的协作关系,约翰逊本人并不为拜登所喜。因此,前者不得不通过在外交政策方针上与华府新主的密切配合,来证明自己的“忠心”。
在个人维度之外,英国在国家战略层面日益窘迫的处境更是让约翰逊当局忧心忡忡——尤其是自拜登履新以来,唐宁街方面不断收到的“边缘化英国的警讯”。
2021年6月10日,七国领导人峰会期间,英国首相约翰逊夫妇与美国总统拜登夫妇在英国康沃尔的卡比斯湾酒店外散步。(AP)
英美自贸协定谈判遥遥无期、拜登内阁的“重整跨大西洋伙伴关系”构想中将欧盟而非英国列为经略重点、中欧达成历史性的全面投资协定之际,唐宁街方面期许经年的中英自贸协定尚无任何眉目。以上种种负面消息,让约翰逊当局愈发如坐针毡。
在这种情形下,为华府的“全面围堵中俄”战略奔走站台就成为约翰逊当局维系英美特殊关系,并以此为据推进“全球英国”战略的权宜之计。然而,这种“标本皆虚”的政治投机不仅蕴藏着重大风险,而且对英国的长远利益所惠甚微。
在英欧综合实力此消彼长的大趋势下,拜登当局断无可能因为唐宁街方面的“站队投机”之举就将英国的外交优先级提升至欧盟之前。
更为棘手的是,在反华与反俄投机尚未收到预期效果之前,约翰逊当局却收到了来自中俄方面的回击:中国就G7峰会报告中“中国威胁论”对唐宁街的敲打以及普京在6月底的年度直播连线中发出的“击沉英舰”之警告已经为约翰逊当局敲响了警钟