“一年准备、两年反攻、三年扫荡、五年成功”曾经是台湾国民党政府(国府)在1950至1970年代的“反攻大陆国策”,最后一次打算反攻大陆的战略,是在1961年至1972年的“国光计画”,想趁着越战方兴未艾,由国府军由滇缅方面突破,再由东南沿海登陆夹击,希望透过钳形攻势,一举反攻大陆成功。

后来,这个计画因为蒋介石1969年7月于台北市阳明山区发生严重车祸、健康从此每况愈下、决策权转移至蒋经国身上,而不了了之。当然,当时仍然承认国府为代表中国唯一合法政府的美国,极力阻挡蒋介石的军事行动,也是此计画只闻楼梯声的关键因素。



蒋介石的国府军直到1970年代初,才真正放弃“反攻大陆”的登陆大战,至此台军海军陆战队谕到了转型上的关键期,为保地位,只能想到防御台湾战略中使出“逆登陆”战略。(维基百科公有领域)


因为如此历史背景的塑造下,延续国府军建军一脉相传的台军(国府军宣称在台湾政党轮替后,已经实现“军队国家化”,故军队不再属于国民党)现况,拥有了以防御岛屿而言,堪称相当庞大的海军陆战队武力,并且拥有极大量的两栖登陆船只。

为了准备“反攻大陆”,冷战时代国府透过美援途径,向美国索取了将近百艘的LST-1/2型坦克登陆舰,称为“中字号坦克登陆舰”,早期称中海级,此种二次大战剩余战略物资,从国共内战时代就大量供军、民使用,也有部份船只投诚解放军,1950年5月,当时解放军华东军区海军就以10艘同型坦克登陆舰,组成第4舰队,直到1970年代末期,才以072型大型登陆舰汰换掉。目前LST已经在解放军队伍中消失了。















但是台湾海军依旧还在使用此种舰艇,直到2010年2月,由于此种二战时代的坦克登陆舰,已经不具备在现代战场,故几乎毫无用途,仅能造册列管,但是依旧属于台军的登陆战力之一。其中一艘指挥舰型高雄号,在2017年由台海军借给台湾国家中山科学研究院(简称:中科院),执行导弹雷达实验舰的用途。



迄今还在服役的台军中字号坦克登陆舰,依旧还在服役,除了提供给中科院作为实验舰载台外,多半还是担任沈重的离岛运补工作,几乎在现代战场已无生存能力,出勤妥善率也低。(台湾国防部提供)

台军海军陆战队,在冷战时代曾经是名列世界前茅的海军陆战队,为了反攻大陆,蒋介石投入无限资源建立海军陆战队,使得国府海军陆战队规模仅次于美国海军陆战队,不仅登陆舰队庞大,且还拥有他国海军陆战队所没有的两栖登陆车、主战坦克、榴炮、工兵甚至政战等正式编制的队伍,还有随军的豫剧表演队,其中陆战队两栖侦搜营、特勤队的战力,直接获得美军襄助,战力与资源丰沛,比之韩战后的南韩海军陆战队不遑多让。



蒋介石投入了相当多的资源,让国府军的海军陆战队资源与人力丰沛,成为冷战时代堪称全球第二大规模的海军陆战队。(维基百科公有领域)


但是,随着台湾开始从反攻大陆国策中“撤退”,海军陆战队的编制不断缩编,从1997年开始实施“精实案”至今,仅剩下66旅与99旅二个旅部单位,人数约10,000人左右,由于大量的二战时代两栖登陆舰淘汰,而海军陆战队又隶属于台湾海军司令部下辖,故其发展渐渐遭到忽视,有谓台湾海军陆战队的窘迫处境,装备老旧几乎等于“接收陆军不要的垃圾”,老旧装备充斥,被海军主要的预算计画所排挤,导致目前台湾海军陆战队的转型,遇到了空前困难。



台湾海军陆战队在1997年大裁军之后,角色不断转型变化,地位尴尬又不得不自我存在而想方设法,蔡英文2016年上台之后,赋予台湾海军陆战队许多新的身份与任务,也尽量在预算编列上给予支持。图为蔡英文视察驻扎台湾林口高地、负责卫戌台北市政经军中心的陆战队66旅。(陈宗逸/多维新闻)

2016年,蔡英文政府上台,台湾海军陆战队终于迎来“第二春”,由于台海局势高度险峻,海军陆战队被赋予了许多新的任务,包括卫戌台北政经军区、担任转战台岛各地的快速部署部队,以及重新卫戌台湾具有风险的离岛,特别是位居南海争议地区的东沙岛。

而台湾海军陆战队为了重新突显自己的战略重要性,发明了所谓“逆登陆”战略,整个战略的构想是,一旦台湾遭受解放军登陆占领,台军海军陆战队将随着美、日军等舰队的随扈下,对台湾岛沿岸展开“逆登陆”,与台湾岛内犹在与解放军抵抗的残余部队一起,对解放军占领台湾部队采取“钳形包围”攻势,一举夺回台湾。











由于这种“逆登陆”战略,是台湾三军内部相当恶劣的军种本位主义、争抢资源传统而催生出来的,各军种为了突显自己的重要性,无不使劲吃奶之力,吹捧自家对于国防战略有多么重要,以此来争夺高层的关爱眼神,夺取更多的预算资源建军。

也因此,此种“逆登陆”的战略,就跟台湾陆军伞兵部队在反攻大陆国策消失后,开始酝酿“逆空降”的身份一样,都是军种战略转型困难中的一种保命哲学。



台湾海军陆战队,在缺乏现代化船坞登陆舰与突击舰的窘况之下,要如何从“反攻大陆”大军身份转型至海岛防御的快速部署部队,过程其实并不顺利,政治力量四处拉扯。(陈宗逸/多维新闻)


事实上,这种“逆登陆”的战略,有可能成真吗?在21世纪的数位化战场,登陆作战本身就是一门精密复杂的作业,从水底到太空都必须要参与,实现三度空间的登陆。而登陆战略也不再像二次大战、韩战时代的登陆战类似,大批舰艇冲锋海滩、陆战队队员成批地抢滩攻击。在没有空优、没有数位优势、没有整合指挥链路、有人、无人载具的通盘使用上,大规模的登陆作战,犹如死棋一盘。



现代的登陆作战战术,牵涉到复杂的三度空间协调行动,有人与无人载具、从太空到海底的装备透过先进的战场管理链结能力相当重要,无此能力者奢谈大规模登陆作战。(U.S.Navy)

以台湾海军陆战队而言,目前没有现代化的两栖船坞登陆舰、更遑论两栖突击舰,没有海空机队的掩护,要谈登陆何其困难?更何况是在解放军已经占领台湾岛后,要在防卫严实的海滩采取“逆登陆”,恐怕首先必须面对各种无人水下载具、无人机、智慧水雷等武器的攻击。

即使有美、日等国盟军舰队的援助,但是登陆兵力必须10倍于陆上守军,这是现代登陆作战的通则,一旦解放军使用非传统特攻作战实现占领台湾岛,则后续的海空补给必定源源不断,对台湾周边海域形成准封锁态势,美、日等国的援军即使介入空优、水面与水底的掩护作战,但是实际上牺牲的,还是台湾海军陆战队。



北约各国传统战力强悍的海军陆战队,都朝着类似英国皇家海军陆战队的特种部队、突击队(Commando)化来转型,放弃大规模三度空间协同作战能力,专注于机动化、快速部署能力、三度空间急袭特攻等领域。(Royal Navy of MoD)


故此,在转型困难的情况下,台湾海军陆战队,除了臆想的“逆登陆”作战外,事实上还有许多可转型的方向。例如,效法英国海军陆战队,汰换掉所有传统陆战队的重装备,以特有的“突击队”(Commando)编制转型,人数降至3,000人以下,以减省资源。

目前全球也只有美国与中国解放军保有能够实施大规模行动的海军陆战队,其余国家都以英国海军陆战队此种转型为目标,如日本陆上自卫队的水陆机动团、澳大利亚海军陆战队,也是属于此种新转型的特性,放弃大而无当的战略,采取特种部队编制以及训练,减省资源集中火力。















此外,海军陆战队的任务,也必须转换为快速部署部队的特性,例如保护卫戌重要政经军区的任务,就格外重要。美国海军陆战队由于规模庞大、战力强悍,美国海外使馆、领地与财产的保护,都落在海军陆战队的身上。保护美国总统以及国家高层官员的任务,除了贴身保卫由美国国土安全部秘密勤务局(Secret Service)担任为,美国海军陆战队对于其余的保卫工作,都是其首要任务之一。



除了两栖船坞登陆舰外,台军还计画拥有全通甲板的两栖直升机船坞运输舰,但是计画遥远。(陈宗逸/多维新闻合成)


而台湾海军陆战队,目前依旧仰赖庞大的国舰国造计画,希望能够催生自己的新锐两栖登陆船只,除了已经下水仪装的玉山号两栖船坞登陆舰外,未来还想拥有具备全通甲板、双舰岛的两栖突击舰,这些浩大无涯的国舰国造计画,囿于目前台军的预算因素使然,未来能有多少成真?恐怕谁也不知道。