喧嚣的G7首脑峰会上,中俄两国成为“未出席的主角”。而就在几天前,为呼应G7峰会,聚焦全球安全政策事务的慕尼黑安全会议(MSC)在6月9日发布了一年一度的慕尼黑安全指数(MSI)及160页的《慕尼黑安全报告》(MSR),中国也是该重磅发布的“主角”。

在6月15日举行的中国外交部例行记者会上,发言人赵立坚在回应慕尼黑安全指数和报告对中国的描述时表示,有关报告展现了中国人民对政府的信心。

慕尼黑安全会议(MSC)创立于1963年,自创立起每年在德国慕尼黑召开一次国际安全政策大会,是当今国际社会和安全领域最重要论坛之一。“慕尼黑安全指数”是MSC和Kekst CNC共同建立的一个关于全球风险认知的新数据集,它是一种用0至100表现受访者对某种威胁主观感知的统计指数。分数越接近100,说明相关事务给受访者带来的威胁感越高。


MSI2021调查方通过询问所有G7国家和金砖国家的12,336人计算出了新一年度的慕尼黑安全指数。MSC主席伊辛格(Wolfgang Ischinger)在介绍时表示,各国在看待中国时“存在意见分歧,美国民众对中国威胁风险的感知接近榜首,但德国民众对同样威胁的感知则排名靠后。最新调查结果显示,日本对中国的崛起最为担忧;美国人对这一现象的担忧程度排名第二,分值为58分。

长达160页的《慕尼黑安全报告》(MSR)主题包括”竞争与合作“(Competition and Cooperation),意指传统民主国家和包括中国在内的新兴大国之间不仅存在体制的竞争,也存在合作的必要性。

该报告主要作者之一邦德(Tobias Bunde)引用美国总统拜登(Joe Biden)的话表示:“我们正处于一个转折点,而世界上的民主国家需要振作起来”。邦德分析认为,“跨大西洋领导人似乎已经达成共识,即必须加强世界主要民主国家之间的合作,以应对我们的共同挑战。”

MSC推出的报告将中国形容为“一个镇定的国家”,一系列指标意外地反映了一个事实——中国人对国家的超强信心,“中国民众强烈相信,自己的国家已经做好了应对未来风险的准备。”

而在科技方面,当受访者被问及“未来50年内,谁将在科技领域领先全球”时,MSC给出了美国、中国、欧盟3个选项,被统计的12个世界主要国家中,除了对华消极情绪较高的日本、印度和美国,其他国家都有超过一半的民众认为,中国将成为最强科技国,南非更是有73%的受访者认为中国会在科技领域遥遥领先。即便是法国、德国和意大利等欧盟国家,选择中国的受访者数量也远超选择欧盟的。



在MSR2021中显示,多个国家超过50%的人认为中国会在50年内领导全球科技发展。(MSC)

欧盟的得票率为个位数,美国的平均得票率为23%。值得注意的是,只有41%的美国民众在这个问题上对自己的国家有信心,而高达48%的印度民众相信美国的科技实力。报告还显示,中国的电能和太阳能清洁能源科技市场供应份额在2017、2019和2022年都在60-70%之间,远远超出不到10%的欧盟和美国。



在清洁能源科技市场供应份额中,中国的电能和太阳能以绝对优势领先。(MSC)

回看历史,科技强则国家强。第一次工业革命使英国成为世界强国,第二次工业革命使德国崛起为世界强国,第三次工业革命则使美国登顶世界强国。当下,在MSC看来,奉行国家资本主义的中共成功地做到了前苏联未能做到的事情:将威权统治与经济成就和人民生活日益改善结合起来。事实证明,当一个拥有14亿人口的国家在40年内经济增长达到两位数时,这个国家最终可以将其经济实力转化为政治影响力,并最终转化为军事影响力。

中国成长为世界第二大经济体后,西方守成大国的恐惧与新兴大国的崛起已在多个领域引发冲突,近年来西方向中国发起的贸易战、科技战、舆论战更是愈发升级。用“美国不能在竞争中落后”的论调来助推自己的议程已是美国总统拜登(Joe Biden)的常用话术。

在97岁的美国资深外交家基辛格(Henry Kissinger)看来,二战之后的美苏冷战更多是“单一维度的”,集中在核武器的竞争上。“现在,在核问题上又增加了高科技问题”,中美这两个经济、军事和科技大国间的冲突,带来的风险比当年美苏冷战要大得多。

苏联“不像中国那样拥有发展技术的能力,中国不仅是军事强国,还是一个经济强国”,基辛格认为,与中国的紧张关系是“美国最大的问题,也是世界最大的问题”。

这其实并不仅仅是他一个人的担心。